进贤县三里乡353国道“1·6”一般道路交通事故调查报告的公示
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进贤三里乡 353 国道“1·6”一般道路交通 事故调查报告 · — 1 — 目录 一、事故基本情况 ....................................................................................2 (一)事故发生单位及相关单位概况 ........................................... 2 (二)事故发生经过 ....................................................................... 2 (三)事故现场情况 ....................................................................... 3 (四)人员伤亡和直接经济损失情况 ........................................... 3 (五)其他情况 ............................................................................... 4 二、事故应急处置及评估情况 ................................................................9 (一)事故信息接报及响应情况 ................................................... 9 (二)事故现场应急处置情况 ....................................................... 9 (三)医疗救治和善后情况 ......................................................... 10 (四)事故应急处置评估 ............................................................. 10 三、事故原因分析 ..................................................................................10 (一)直接原因分析 ..................................................................... 10 (二)事故相关检验检测和鉴定情况 ......................................... 11 四、 有关责任单位存在的主要问题 ................................................... 12 (一)事故单位 ..................................................................................12 (二)有关监管部门履职情况 ......................................................... 13 (三)地方党委政府履职情况 ......................................................... 14 五、对有关责任人员及责任单位处理建议 ......................................... 15 (一)对事故有关责任人员和责任单位的行政处罚建议 .........15 六、事故主要教训 ..................................................................................15 七、事故防范和整改措施 ......................................................................15 (一)强化属地管理,压实安全防范责任 .................................15 (二)强化舆论引导,加大安全宣传警示 .................................16 · — 2 — 2025年1月6日8时20分许,南昌市进贤县三里乡境内353 国道 662KM+650M 路段发生一起一般道路交通事故,造成 1 人死 亡、1 人受伤,直接经济损失约 5 万元。 经调查认定,进贤三里353 国道“1·6”一般道路交通事故 是一起因货运驾驶人驾驶重型半挂牵引货车在弯道压中心实线 超车,直接碰撞对向正常行驶的重型半挂牵引货车,碰撞后侧翻 覆压到正三轮摩托车,后冲破护栏翻至路外的一般道路交通生产 安全责任事故。 一、事故基本情况 (一)事故发生单位及相关单位概况 1.临西 运输有限公司,成立于2018 年 11 月8 日,登记 地址:河北省邢台市临西县 ,企业 类型:有限责任公司(自然人投资或控股),注册资本:伍拾万 元,统一社会信用代码:911 E1G,法人代表:赵 ,经营范围:道路普通货物运输、集装箱道路运输、装卸搬运 服务;汽车及配件的销售(依法须经批准的项目,经相关部门批 准后方可开展经营活动);准予机动车注册登记。 (二)事故发生经过 2025年1月6日8时20分许,李 驾驶冀C 7/冀C 6 挂车沿 G353 国道进贤段由西往东行驶至 662KM+650M 弯道处压 中心实线超越前方路面刘 驾驶同向行驶的赣 K 8 正三 轮摩托车,致使冀 C 7 迎面碰撞张 驾驶由东往西行驶正常 · — 3 — 行驶的冀E 3/冀 E 6 挂车,碰撞后,冀 C 7/冀 C 挂车失控向右行驶时侧翻、覆压刘 驾驶正常行驶的赣 K 8 正三轮摩托车,后冲破路侧护栏翻至路外,造成三车及 车上货物、护栏损坏,李 、张 受伤、刘 当场死亡的事 故。 (三)事故现场情况 经调阅进贤县公安局交通管理大队制作的道路交通事故现 场图和事故现场勘查笔录及现场照片显示: 现场道路位于G353国道进贤段三里乡境内662KM+650M处, G353 国道东西走向,东往余干、西往进贤,双向两条机动车道、 非机动车道,总路宽 11 米,沥青路面,雾天、路面见中心实线、 边缘线,弯道、路面干燥、视线不良,原始现场。 (四)人员伤亡和直接经济损失情况 1.死亡人员情况 (1)刘 ,男,身份证号:360122 2437,住址: 江西省南昌市新建 ,事故中驾 驶赣K 8 正三轮摩托车,事故中当场死亡。 2.受伤人员情况 张 ,男,身份证号130535 4118,住址:河北省 邢台市临西县 ,事发时驾驶冀E 3/ 冀E 6 挂车,事故伤情经鉴定为轻伤一级。 3.直接经济损失情况 · — 4 — 该事故共造成 1 人死亡,1 人受伤,三车及路边护栏受损, 依据《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》(GB6721-1986) 等规定,本次事故直接经济损失约5 万元。 (五)其他情况 1.事故车辆情况 (1)冀 C 7 号重型半挂牵引车 机动车所有人:李 ,号牌种类:大型汽车,注册登记 日期:2021 年 6 月 23 日,车辆类型:重型半挂牵引车,使用 性质:货运,车辆识别代号(车架号):LFW 16, 驾驶室准乘人数2 人,实载 1 人。 (2)冀 C 6 挂号重型仓栅式半挂车 机动车所有人李 ,号牌种类:挂车,注册登记日期:2014 年 12 月2 日,车辆类型:重型仓栅式半挂车,使用性质:货运, 车辆识别代号(车架号):LM 44。 (3)冀E 3 号重型半挂牵引车 机动车所有人:临西县 公司,号牌种类:大型 汽车,注册登记日期:2019 年 5 月 9 日,车辆类型:重型半挂 牵引车,使用性质:货运,车辆识别代号(车架号): L 9903,驾驶室准乘人数 2 人,实载 1 人。 (4)冀 E 6 挂号重型栏板半挂车 机动车所有人:临西县 限公司,号牌种类:挂车, 注册登记日期:2019 年5 月 9 日,车辆类型:重型栏板半挂车, · — 5 — 使用性质:货运,车辆识别代号(车架号):LA YP631, 中文品牌:华佑牌。 (5)赣 8 正三轮摩托车 机动车所有人:刘 ,号牌种类:普通摩托车,注册登记 日期:2024 年 10 月 11 日,车辆类型:正三轮载货摩托车,使 用性质:非营运,车辆识别代号(车架号):L 01289。 2.事故车辆驾驶人情况 (1)冀 C 7/C 6 挂重型半挂牵引货车驾驶人 李 ,男,1977 年 出生,户籍所在地:河北省秦 皇 岛 市 , 驾 驶 证 号 : 130302 4317, A2 证,初次领证时间:1999 年5 月 28 日。 现驾驶证有效期:2021 年 5 月 28 日至 2081 年 5 月 28 日。事发 时李刚驾驶证状态:正常。 (2)冀 E 3/冀 E 6 挂重型半挂牵引车驾驶人 张 ,男,1992 年 出生,户籍所在地:河北省 邢台市临西县 ,驾驶证号: 130535 4118,A2 证,初次领C1 证时间:2014 年 5 月12 日,现驾驶证有效期:2020 年 5 月 12 日至 2030 年 5 月 12 日。 事发时张强驾驶证状态:正常。 (3)赣 K 8 正三轮载货摩托车驾驶人 刘 ,男,1964 年 出生,户籍所在地:江西省 南昌市新建县 ,驾驶证号: · — 6 — 360122 2437,D 证,初次领D 证时间:2008 年8 月 25 日。 现驾驶证有效期:2024 年 8 月 25 日至 2084 年 8 月 25 日。事发 时刘 驾驶证状态:正常。 3.事发道路情况 (1)道路工程实施情况 1、事故路段建设情况 事故路段位于进贤县境内 G353 国道 K623+300 处、2020 年 5 月 18 日南昌市公路管理局以洪路养字[2020]88 号文件《关于对 G353 宁德至福贡路面养护中修工程(K651+110-K672+925)两阶 段施工图设计文件审查的批复》批准建设,G353 宁德至福贡路 面养护中修工程(K651+110~K672+925),路线全长 21.815KM, 起于瑞洪大桥桥头,途经进贤县三里乡、三阳集、终于三阳大桥 桥终点。施工单位为陕西路桥集团有限公司,监理单位为南昌路 兴交通工程监理咨询有限公司,设计单位为南昌市公路勘察设计 院,建设单位为 2019 年养护大中修工程进贤分局项目管理处, 对项目建设进行管理,该工程于 2021 年 12 月 1 日验收合格。该 路段由南昌市公路事业发展中心进贤分中心负责管养。管养以 来,路基结构整体稳定,无沉降、路面状况良好。 2、事故道路设计情况 ①主要设计技术指标 事故道路公路等级为二级公路,设计速度 80km/h。全线路 基宽 12 米,路幅布置为:0.3m(路缘石)+1.95m(硬路肩)+2× · — 7 — 3.75m(行车道) + 1.95m(硬路肩)+0.3m(路缘石)。路面类型为 沥青混凝土路面。 ②弯道半径与规范符合程度情况 事故路段桩号662KM+600M 位于弯道段,弯道半径 R=400m, 满足《公路路线设计规范》(JTG D20-2017)7.3.2 条,设计速 度为 80km/h 时,圆曲线最小半径(一般值)为400m 的要求。 ③行车道宽度 事故路段设计行车道宽度 3.75m,满足《公路路线设计规范》 (JTG D20-2017)第 6.2 条设计速度 80km/h 车道宽度 3.75m、 二级公路应为双车道的要求。 ④交通标线 事故路段设计交通标线禁止跨越对向车道分界线、车行道边 缘线、振动标线,均采用热熔型涂料。禁止跨越对向车道分界线 和车道边缘线为白色实线,宽度 15cm,满足《道路交通标志和 标线 第 3 部分:道路交通标线》(GB 5768.3-2009)第 4.5 条 要求。设计标线厚度 2mm±0.5mm,满足《公路交通安全设施设 · — 8 — 计细则》(JTG/T D81-2017)5.3.4条普通型热熔型标线厚度0.7~ 2.5mm 要求。 ⑤交通标志 事故路段设有弯道标志牌警告标志牌 2 块、“团雾路段、减 速慢行”提示牌2 块、“临水路段、减速慢行”提示牌 2 块。 ⑥路侧护栏 道路两侧为提坝路段,根据《公路交通安全设施设计细则》 (JTG/T D81-2006)均设有波形护栏(Gr-A-4E),满足规范要 求。 3、事故路段情况与日常管养情况 事故路段位于进贤县境内国道 353 线 K662+600 处,由南昌 市公路事业发展中心进贤分中心三里道班负责道路日常养护,主 要是对管养路段进行日常养护;及时修理公路各部分的轻微损 坏;保持路面和路肩平整清洁;保持边坡的稳定;保持路基、边 沟、桥梁和涵洞排水畅通;保持标志和其他构造物和附属设施的 清洁完好。事发路段为沥青混凝土路面,路面干净整洁无石子等 杂物,无坑槽,路况良好,视线良好。 (4)公路隐患排查治理情况 事发后对 G353 国道 662KM+650M 进行排查,未发现此路存在 道路隐患。 4.事发前车辆行驶轨迹情况 (1)冀 C 7/冀 C 6 挂重型半挂牵引货车行驶轨迹: · — 9 — 当事人李 于2025年1月4日12时许在广西来宾装了货物上车 出发前往江苏常州溧阳送货,事发前在南昌县三江镇睡觉,早上 5 点 30 左右驾驶车辆出发,发生事故时车辆前往方向是从南昌 往余干方向至事发路段。 5.视频解析情况 无天网监控视频。 6.天气情况 经进贤县气象局组织技术人员对历史天气实况进行了查证, 2025 年1 月 6 日 08 时至 09 时情况如下: 晴间多云,能见度为 2.6 千米(以进贤国家站数据为准),气 温为 1.6℃,风向为329°(偏北风),风速为0.9m/s。 二、事故应急处置及评估情况 (一)事故信息接报及响应情况 2025 年 1 月 6 日 8 时 21 分 45 秒,进贤县公安局 110 报警 服务台接到报警称,在进贤县三里乡昌万公路三里村委会,一辆 冀 3 货车与一辆冀 7 货车相撞。 (二)事故现场应急处置情况 事故发生后,进贤县公安局情指中心于 2025 年 1 月 6 日 8 时 21 分45 秒接到事故报警,进贤县公安局交通管理大队值班人 员赶赴事故现场进行处置。进贤县公安局交通管理大队前坊中队 民警邓良根于 2025 年1 月 6 日 9 时16 分许到达事故现场,随后 120 急救人员到达立即进行救援。因事故涉及亡人,前坊中队立 · — 10 — 即通知事故中队,事故中队接报后,中队值班领导带领值班民、 辅警立即赶赴现场开展现场勘查,同时通知清障车和运尸车赶赴 现场,并及时向大队领导汇报。接到报告后,大队主要领导及分 管领导先后赶到现场组织开展现场指挥和救援工作,县主要领 导、分管领导及市公安局交通管理局、县公安局、县应急局、广 福镇等部门及属地政府相关人员到达现场指挥调度和开展应急 处置工作。 现场勘查民警对现场进行了摄像拍照、绘制了事故现场图, 伤者被送往医院救治,尸体运往县殡仪馆存放,肇事司机被控制 并抽血进行酒、毒检测,涉案事故车辆全部拖移并暂扣于停车场。 (三)医疗救治和善后情况 进贤县120 急救中心人员到达现场后,立即对受伤人员进行 救治,其中 1 名人员当场宣布死亡,另一名伤者被送往进贤县人 民医院进行治疗。三里乡及前坊中队工作人员在现场安抚死者家 属,维持秩序,积极开展善后工作。 (四)事故应急处置评估 事故发生后,进贤县及时启动应急预案,县应急局、县公安 局、县120 急救中心、三里乡等单位及属地政府快速响应,及时 开展应急处置,对死者家属进行安抚,事故处置组织有序。 三、事故原因分析 (一)直接原因分析 当事人李 不按规定超车,是导致本次事故发生的直接原 因。 · — 11 — (二)事故相关检验检测和鉴定情况 1.酒精、毒物检验鉴定 经江西神州司法鉴定中心检验鉴定: 1、送检的李 血液未检出乙醇成分;送检的张 血液未检 出乙醇成分;送检的刘 血液未检出乙醇成分。 2、李 、张 、刘 的血液样本检测吗啡、甲基安非他 明、氯胺酮联合检测试剂(胶体金法)检测均呈阴性。 2.车辆安全性能检验鉴定 经江西神州司法鉴定中心检验鉴定: 1、冀 C 7/冀 6 挂重型半挂牵引货车:被鉴定车辆 的制动系、转向系、灯光系的安全技术性能事故前符合《机动车 运行安全技术条件》GB7258-2017 的要求。 2、冀 E 3/冀 E 6 的“解放”牌重型半挂牵引货车: 被鉴定车辆的制动系、转向系、灯光系的安全技术性能事故前符 合《机动车运行安全技术条件》GB7258-2017 的要求。 3、赣K 8 正三轮摩托车:被鉴定车辆的安全性能技术鉴 定,根据审查本案鉴定材料发现由于被鉴定车辆转向及制动、灯 光组件均受损严重不能满足我中心鉴定条件,根据《司法鉴定程 序通则》第十五条之规定,我中心决定不予受理(赣 K8G168 正 三轮摩托车安全性能技术鉴定)。 3.碰撞痕迹鉴定 经江西神州司法鉴定中心检验鉴定: · — 12 — 该事故车辆的痕迹:冀C 7 的“解放”牌重型半挂牵引 车牵引冀C 6 挂车左前侧与冀E 3 的“解放”牌重型半挂牵 引车牵引E 6 挂车左前侧碰撞后,经检验见该车左前侧冀 C 7 的“解放”牌重型半挂牵引车牵引冀 6 挂车车头右前 角又直接碰撞现场护栏,而后冀C 7 的“解放”牌重型半挂 牵引车牵引冀 6 挂车向右侧侧翻是时又直接碰挤赣K 的“隆鑫”牌正三轮摩托车上面并向右侧倒地,与地面摩擦可以 形成。 4.车辆行驶速度鉴定 经委托江西神州司法鉴定中心鉴定: 被鉴定车辆牌照为冀 7/冀C 6挂车在事发前通过此 区间的行驶速度约为 60km/h。 5.尸体检验鉴定 经委托江西神州司法鉴定中心鉴定: 刘 符合因交通事故致颅脑损伤死亡。 6.载货情况 冀 C 的“解放”牌重型半挂牵引车牵引冀 C 6 挂车, 载货重 4.9 吨,未超载。冀E 3/冀 E 6 挂重型半挂牵引车, 经过磅检测,实载 2.9 吨,未超载。 四、有关责任单位存在的主要问题 (一)事故单位 1.临西 运输有限公司,对公司从业人员监管不到位,落 · — 13 — 实企业安全生产主体责任不到位。 (二)有关监管部门履职情况 1.进贤县公安局交警大队,事故发生路段归属进贤县公安局 交警大队是三里中队管辖。事发当日,中队值班人员均在岗在位, 且在接到事故报警后,中队民警第一时间赶赴现场进行处置。经 事故调查组查阅该中队国省道错时联勤、检查登记重点车辆等工 作台账,发现该中队在日常巡逻管控中管事率较高,能及时发现 并消除路面安全隐患,有效针对营运车辆重点违法、涉牌涉证、 酒醉驾等违法行为,定期组织开展了专项整治行动。 2.进贤县交通运输局,经查阅 2024 年以来工作台账,已贯 彻落实安全生产法,并落实主体责任。客运行业日常检查每周组 织不少于 2 次督导,累计排查 28 次、出动督查人员 112 人次, 查处农村班线车违规 8 辆次、 违规网约车和巡游出租车 12 辆次, 排查安全风险隐患 9 处,已闭环整改。与公安交管等部门的联合 治超机制,聚焦 353 国道、320 国道、316 国道、211 省道、212 省道等主要干道,累计出动执法人员 2435 人次,查处超限超载 车辆 56 辆,处理行政案件 40 件,处理非现 27 件。对 8 家重点 源头企业定期巡查,进行行政执法检查 24 次,对普通货运企业 进行行政执法检查 10 次。客运执法不断加强,对高铁站、火车 站、汽车站、华东交大三阳校区等重点区域非法营运严厉打击, 出动执法人员 2276 人次,检查车辆 4500 余辆,共查处违规车辆 52 辆次,立案 52 件,结案 52 件。路政巡查常态开展,道路巡 查累计超过 200 次,共出动执法人员 600 余人次,行程超 1.7 万 · — 14 — 公里,全程跟踪监管9 处涉路施工项目,累计排除各类安全隐患 15 处。加强农村公路隐患排查,对全县的公路、桥梁、隧道、 临水临崖、急弯陡坡、平交道口、涵洞、重点路段等事故高发危 险路段进行全面摸底排查。常态化隐患治理,排查县道安全隐患 14 处,均已整改到位。排查乡、村道安全隐患44 处,已整改39 处,剩余 5 处乡、村道隐患已下发整改通知给属地乡镇并督促整 改。县、乡道在建工程安全隐患 25 处,已整改 25 处。 3.南昌市公路事业发展中心进贤分中心,事故发生路段归属 南昌市公路事业发展中心进贤分中心管养。经查阅日常工作台 账,南昌市公路事业发展中心进贤分中心已贯彻安全生产法,严 格落实各项安全生产措施,抓好日常检查工作,重点对桥梁、高 边坡、平交路口、事故多发等路段进行排查,确保管养道路安全 畅通。2024 年下半年至今共计排查隐患205 处,均已整改到位。 (三)地方党委政府履职情况 进贤县三里乡人民政府,负责全镇辖区内道路交通安全管 理,2024 年以来,按要求开展道路交通安全“百日攻坚”行动, 成立安全整治“百日攻坚”行动工作领导小组,编制温圳镇道路 交通整治“百日攻坚”行动工作方案,每周工作例会部署。全镇 大力开展“两站两员”工作,辖区内街道及村委会配备了一名干 部负责道路交通安全工作,村级道路包干到村干部,整顿违规占 道施工 6 起,规范红白喜事管理,开展了电动摩托二轮、三轮车 摸排合计 3741 辆,并签订了道路交通安全告知书,利用小喇叭、 宣传标语、LED 屏、微信群进行宣传,印发文明交通一封信5000 · — 15 — 余份,在站点进行劝导约 4000 余次。 五、对有关责任人员及责任单位处理建议 (一)对事故有关责任人员和责任单位的行政处罚建议 1.冀 C 7/冀 C 6 挂车驾驶人李 ,安全意识欠缺,驾 驶机动车不按规定超车,是导致本次事故发生的直接原因。李 涉嫌交通肇事罪,因与刘 家属已出具刑事谅解书,免于追究 刑事责任,建议由进贤县公安交警大队依《中华人民共和国道路 交通安全法》等相关法规对其进行行政处罚。 2.临 运输有限公司,作为事故冀 E 3/冀 E 6 挂 重型半挂牵引车登记所有人,对公司从业人员监管不到位,落实 企业安全生产主体责任不到位。建议由进贤县交通运输、交警部 门进行进一步调查处理,并依据相关法规对企业进行行政处罚。 六、事故主要教训 对驾车未保持安全距离、未在安全道路情况下进行超车进行 安全教育管理。 七、事故防范和整改措施 针对进贤三里乡 353 国道“1·6”事故暴露出来的问题,要深 刻汲取事故教训,举一反三,深入贯彻落实习近平总书记关于安 全生产重要论述,牢固树立以人为本、安全发展理念,切实从根 本上消除安全隐患。 (一)强化属地管理,压实安全防范责任 各执法部门要加强协同共治,加大路面日常巡查管控,紧盯 · — 16 — 大型货车、工程运输车、农用车等重点车辆开展专项整治,严厉 打击各类道路交通违法行为。 (二)强化舆论引导,加大安全宣传警示 要整合社会资源,调动社会力量,开展全方位交通安全宣传 教育。深入街道、社区、企业开展交通安全教育,居安思危,警 钟长鸣,重点宣传违法占道、醉酒驾、疲劳驾驶等突出违法行为 的危害性,收集典型事故案例进行曝光,让交通参与者感受宣传 氛围,提升自身安全意识。要充分发挥农村交通安全工作站、进 村宣传微信群等阵地堡垒作用,加强宣传劝导,引导文明驾驶、 安全出行,提高自我安全防范意识,减少伤亡事故发生。
