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自贡高新蓝博彩钢有限公司“8·12”
一般高处坠落事故调查报告
2025 年 8 月 12 日 10 时 46 分许，在四川省自贡市自贡高新
技术产业开发区板仓工业园区自贡蓝博彩钢有限公司厂区内发
生一起高处坠落事故，致 1 人死亡，直接经济损失 177240.54 元。
根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和
调查处理条例》规定，经自贡市人民政府授权成立了自贡高新蓝
博彩钢有限公司“8·12”一般高处坠落事故调查组（以下简称
事故调查组），事故调查组由市应急管理局牵头，高新区管委会，
市总工会、市经济和信息化局、市交通运输局、市公安局等单位
组成，同时邀请市纪委监委、市检察院参加事故调查。
事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实
事求是、注重实效”的原则，通过调查取证、综合分析，查明了
事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了
事故性质和责任，做出了相应的处理建议，提出了事故防范措施
建议。
经调查认定：自贡高新蓝博彩钢有限公司“8·12”一般高
处坠落事故是一起一般生产安全责任事故。
一、事故基本情况
（一）事故发生单位及相关单位概况
1.事故发生单位

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自贡蓝博彩钢有限公司（以下简称蓝博公司）。该公司管理
人员及员工共 10 人，统一社会信用代码：915103005752861770；
类型：有限责任公司（自然人投资或控股）；住所：自贡市沿滩
区高新工业园区锦里路 16 号（办公用房）；法定代表人：李某君；
成立日期：2011 年 05 月 27 日；经营范围：彩铝、彩钢压制板
制作安装；岩棉复合板、玻镁复合板、钢结构制作安装，玻璃钢
产品制作安装；生产、销售：热镀锌管、冷镀锌管、塑料制品、
五金交电、建筑材料、装饰材料（依法须经批准的项目，经相关
部门批准后方可开展经营活动）；注册资本：伍拾万元整，登记
机关：自贡市市场监督管理局；营业期限：2011 年 05 月 27 日
至 2031 年 05 月 09 日。
2.相关单位
（1）资阳市锦诚运业有限责任公司（以下简称锦诚公司）。
川 M33*** 重 型 仓 栅 式 货 车 所 有 人 。 统 一 社 会 信 用 代 码 ：
91512002MA65KYCK44；类型：有限责任公司（自然人投资或
控股）；住所：四川省资阳市雁江区松涛路三段 35 号；法定代表
人：熊某；成立日期：2018 年 01 月 16 日；经营范围：普通货
物道路运输活动（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可
开展经营活动）；注册资本：贰拾万元整，登记机关：资阳市市
场监督管理局。2022 年 02 月 24 日取得道路运输经营许可证（川
交运管许可资字 512002022647 号），证件有效期至 2026 年 02 月
23 日，发证机关：资阳市雁江区交通运输局。
（2）重庆美力宁科技有限公司（以下简称美力宁公司）。蓝
博公司供货商。统一社会信用代码：91500118MA60K5UM1Y；

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类型：有限责任公司（自然人独资）；住所：重庆市永川区三教
镇（重庆永川国家高新区三教产业园内）；法定代表人：尹某；
成立日期：2019 年 10 月 10 日；经营范围：研发、生产、加工、
销售：建材（不含油漆及危险化学品）、隔热材料、通用机械配
件；防水防腐保温工程专业承包；建筑装修装饰工程专业承包；
建筑装修装饰工程咨询服务（依法须经批准的项目，经相关部门
批准后方可开展经营活动）；注册资本：伍佰万元整，登记机关：
重庆市永川区市场监督管理局；营业期限：2019 年 10 月 10 日
至无固定期限。
（二）事故发生经过
2025 年 8 月 12 日，由美力宁公司联系的送货司机何某（男，
47 岁，持 A1D 机动车驾驶证）驾驶川 M33***重型仓栅式货车
将一车彩钢岩棉条运送到蓝博公司。7 时 15 分，何某驾车到蓝
博公司门卫室登记，门卫要求其查看知晓张贴在门卫室外的《外
来人员及车辆入厂安全告知书》，并提醒其注意安全；10 时 28
分，何某驾车倒车进入蓝博公司厂房卸货处；10 时 29 分，何某
停好车后打开驾驶室下车；10 时 30 分，何某上车挪动车辆，调
整车辆位置；10 时 32 分，何某停好车后再次下车；10 时 33 分，
何某爬上货车右侧打开栅栏后又爬上车头取下两根撑杆扔在地
上后下车等待蓝博公司工人腾出货车后方堆货场地；10 时 38 分，
何某进入蓝博公司办公楼；10 时 39 分，蓝博公司工人吴某华打
开栅栏后攀在车辆侧方将近处货物拖下车厢后站到车厢上将货
物卸下车厢，由另外 5 名工人将地上的货物搬到车辆后方空地堆
放；10 时 43 分，何某从蓝博公司办公楼走出后站在货车旁；10

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时 46 分，何某再次攀上货车右侧取撑杆时从车上坠落倒地受伤。
（三）事故现场情况
事故现场位于蓝博公司厂区内，水泥地面，地面完好，何某
上身着黑色短袖 T 恤，下身着黑色短裤，脚部着拖鞋，头部未佩
戴安全帽，半侧躺在地上，地面无明显血迹，何某右侧为其驾驶
的川 M33***重型仓栅式货车，该货车右侧支出一根撑杆，何某
左侧为一辆白色小轿车，何某腿部所指方向为从川 M33***重
型仓栅式货车卸下的彩钢岩棉条，事发时现场有６名工人在卸
货。
（四）人员伤亡和直接经济损失情况
1.人员伤亡情况：1 人死亡。
2.直接经济损失：177240.54 元。
（五）其他情况
1.合同签订情况
（1）蓝博公司与美力宁公司合同签订情况。2025 年 1 月 1
日蓝博公司与美力宁公司签订了《销售合同》，合同明确了收货
方蓝博公司为甲方，供货方美力宁公司为乙方，内容包括双方交
易的产品名称、品质要求、订货及运输方式、货物存储、结算方
式及期限、违约责任及解决合同纠纷的方式、附则。合同期限：
有效期从双方签章之日起到货款两清为止。约定由乙方收到甲方
供货计划后，安排生产并运输到甲方公司，甲方收货人与乙方运
输司机一同当场对产品进行初验，初验合格甲方签收产品并安排
人员卸货，如甲方超过 24 小时未及时验货并卸货，则视为甲方
已接收货物，由此产生的一切费用和损失由甲方承担。

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（2）何某与锦诚公司合同签订情况。2020 年 9 月 4 日何某、
罗某玲（与何某为车辆运营合伙人）与锦诚公司签订了《资阳市
锦诚运业有限责任公司车辆委托服务合同》，合同明确锦诚公司
为甲方，何某、罗某玲为乙方，内容包括服务车辆、服务期限、
保证金、车辆服务费、车辆安全保险、车辆安全事故的处理、车
辆商务处理、车辆的报废、合同的变更和转让、合同的解除、双
方的权利和义务、违约责任、特别约定等内容，其中服务车辆为
川 M33***，服务期限为该车辆的法定使用年限，使用年限期满
后，乙方应将该经营车辆和营运证件交换给甲方进行报废处理。
（3）美力宁公司与何某合同签订情况。美力宁公司通过电
话联系到何某向蓝博公司运输货物，未签订书面合同。美力宁公
司也未与锦诚公司签订合同。
2.蓝博公司安全管理情况
经调查，蓝博公司主要负责人为法定代表人李某君，兼职安
全管理人员为黄某，负责公司安全生产、职业卫生工作。该公司
成立了安全生产管理机构，安全生产管理组（办公室）为公司安
全生产管理部门，负责各项安全生产日常管理工作。该公司建立
了安全生产责任制度，开展了双重预防机制体系建设工作，编制
了生产安全事故应急预案并组织开展了应急演练，对安全生产目
标执行情况进行了季度考核，对从业人员开展了安全生产教育培
训，组织开展了安全隐患排查整改工作，制定了外来人员及车辆
入厂安全告知书、装卸货物安全操作规程，将外来人员及车辆入
厂安全告知书张贴在厂区门卫室外，要求何某进行入厂登记，并
对其做了安全告知，履行了外来人员安全管理责任。

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3.锦诚公司安全管理情况
经调查，锦诚公司主要负责人为法定代表人熊某，该公司设
置了专职安全管理机构，明确了安全生产管理人员，制定了安全
生产目标管理制度、安全生产承诺制度、安全生产责任制、安全
生产会议制度、安全生产考核和奖惩制度、安全生产检查和隐患
排查治理制度、安全教育培训制度等安全生产制度，制定了道路
运输驾驶员应急驾驶操作指南，编制了生产安全事故应急救援预
案并开展了综合应急演练。2025 年以来，锦诚公司通过“驾运
宝”平台对何某进行了每月 2 课时的线上安全教育培训，何某均
考核通过，其对何某的安全教育培训符合法定要求。
二、事故应急处置情况
（一）事故信息报送及应急处置情况
事故发生后，现场 6 名工人及李某（公司员工）上前查看何
某情况后，李某拨打了 120 急救电话，黄某从办公室出来了解情
况后向李某君电话报告事故情况。11 时 00 分，120 救护车赶到
现场，医护人员对何某进行施救，蓝博公司员工何某英、林某春
跟随救护车一同赶到医院，配合医院救治工作，等待何某家属到
达医院配合做好家属安抚工作。李某君于 11 时 50 分拨打报警电
话并立即赶回公司处置。自贡市公安局高新分局板仓派出所接警
后民警于 11 时 55 分赶到现场了解情况，并于 12 时 12 分通知板
仓街道办事处。板仓街道办事处相关人员于 12 时 20 分到达现场
初步了解情况后，分别于 12 时 22 分、12 时 34 分先后通知高新
区经济运行局、高新区生态环境与应急管理局事故情况，随后高
新区生态环境与应急管理局、高新区经济运行局相关人员赶到现

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场。13 时 18 分，高新区生态环境与应急管理局通过全国突发事
件应急指挥综合业务系统向市应急管理局书面报告事故情况。
（二）医疗救治和善后情况
事故发生后，120 救护车将何某送往自贡市第四人民医院（檀
木林院区）救治，8 月 12 日 11 时 38 分何某入院治疗，被诊断
为闭合性颅脑损伤特重型，18 时许出院，8 月 13 日 22 时许在内
江老家死亡。经调查，死者家属及其合伙人罗某玲到蓝博公司 3
次取回死者物品并将货车开走，到锦诚公司要求其配合办理意外
险，意外险已赔付成功。
三、事故原因分析
何某不遵守蓝博公司《外来人员及车辆入厂安全告知书》要
求，自行攀上货车车厢边缘取撑杆时不慎坠落。
四、有关单位存在的其他问题
（一）蓝博公司。《安全生产责任制管理制度》列出的分管
安全工作负责人、企业生产车间负责人、生产车间负责人、班组
长、班组安全员、设备技术员等均未明确具体对应人员；未严格
按照公司《装卸货物安全操作规程》要求开展装卸作业，现场装
卸货物工人未佩戴安全帽。
（二）锦诚公司。安全生产教育培训工作不规范，未制定教
育培训计划；安全生产费用提取及使用不规范，未按照公司《安
全生产投入管理制度》制定 2025 年度安全生产费用投入计划，
未建立《安全生产费用使用台账》并每月进行记录。
五、有关监管部门的履职情况
（一）高新区经济运行局。积极推进工业重大事故隐患专项

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排查整治，聚焦危险化学品、机械铸造等高风险行业，实现重大
隐患动态清零。2025 年以来，高新区经运局累计检查企业 171
户次，发现一般安全隐患 461 项，已督促企业完成整改 453 项，
剩余未整改项正在督促企业逐项整改，动态清零。其中，对蓝博
彩钢开展安全检查 4 次，发现一般隐患 6 项，已督促其完成全部
整改并形成闭环。实施安全生产“明白人”培育工程，开展高危
行业企业负责人培训，覆盖 200 余人。2025 年以来已组织 6 场
安全生产专题培训，参训人员超 400 人次。此次事故未发现有履
职不到位的情况。
（二）高新区生态环境与应急管理局。持续推进工贸行业重
大事故隐患和事故高发领域专项整治，督促企业对照《工贸企业
重大事故隐患判定标准》和《四川省工贸企业十大事故高发领域
安全生产重点管控清单》全面开展自查自改。指导辖区内工业企
业开展双重预防机制建设，邀请安全专家对辖区内工贸企业开展
实地帮扶指导，对企业风险辨识的管控措施、隐患排查治理进行
逐项核查。此次事故未发现有履职不到位的情况。
六、对有关责任人员的处理建议
何某，男，群众，川 M33***重型仓栅式货车驾驶员，安全
意识淡薄，未遵照自贡高新蓝博彩钢有限公司的外来人员及车辆
入厂安全的告知要求，在穿着短裤、拖鞋，未佩戴安全帽，且未
确认作业环境安全的情况下，自行攀上货车车厢边缘取撑杆，不
慎坠落，对事故发生负有直接责任。鉴于其在本起事故中死亡，
建议免予追究责任。
七、对有关单位存在的其他问题处理建议

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（一）蓝博公司。《安全生产责任制管理制度》列出的分管
安全工作负责人、企业生产车间负责人、生产车间负责人、班组
长、班组安全员、设备技术员等均未明确具体对应人员；未严格
按照公司《装卸货物安全操作规程》要求开展装卸作业，现场装
卸货物工人未佩戴安全帽。建议将相关问题线索移交自贡市应急
管理局依据相关法律法规进行处理。
（二）锦诚公司。安全生产教育培训工作不规范，未制定教
育培训计划；安全生产费用提取及使用不规范，未按照公司《安
全生产投入管理制度》制定 2025 年度安全生产费用投入计划，
未建立《安全生产费用使用台账》并每月进行记录等问题，建议
将相关问题线索移交属地交通运输部门依据相关法律法规进行
处理，并在收到事故调查报告及批复 2 个月内将处理情况函告自
贡市应急管理局。
八、事故主要教训
外来人员安全意识淡薄。此次事故调查发现，何某作为外来
驾驶员，未遵守蓝博公司外来人员管理要求，在穿着短裤、拖鞋，
未佩戴安全帽，且未确认作业环境安全的情况下，自行攀上货车
车厢边缘取撑杆，反映出其缺乏基本的高处作业安全常识和风险
规避能力，安全意识淡薄。
九、事故整改和防范措施
（一）强化从业人员安全素养，提升风险防控能力。从业人
员需强化安全红线意识，要汲取事故教训，学习操作规程及风险
防控知识，熟练掌握岗位作业安全要求，杜绝违章操作行为；要
提升风险辨识能力，预判作业过程中各类安全隐患，严格落实个

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人防护措施，规范佩戴劳动防护用品，自觉遵守企业安全管理规
定，养成安全作业习惯，切实增强自我防护和风险规避能力。
（二）压实企业安全生产主体责任，筑牢安全管理防线。生
产经营单位要深刻汲取本次事故教训，举一反三，严格落实企业
安全生产主体责任，切实提高安全管理水平，防范类似事故发生。
要完善制度建设、强化安全风险分级管控和隐患排查治理；要加
强外来人员及车辆安全管理，严格开展外来人员安全教育，督促
其遵守企业管理制度；要针对员工不严格执行安全操作规程等安
全违章行为开展重点治理，实施日常性全面纠违查处，大力整治
违章陋习，进一步夯实安全生产基础，筑牢安全管理屏障，提升
防范事故能力。
（三）压实属地与行业监管责任，强化监管执法效能。属地
党委、政府及行业主管部门要切实履行监管职责，健全监管机制，
细化监管措施，加大对重点行业、重点企业的安全监管力度；常
态化开展安全生产专项检查，聚焦外来人员管理、违章作业整治、
从业人员安全教育培训等关键环节，精准排查监管漏洞；强化典
型案例警示震慑，推动企业落实整改要求，构建全方位、全链条
安全监管体系，坚决防范各类安全事故发生。