清新龙颈“3·14”一般道路交通事故调查报告
正在加载预览…
正文内容（网页版已转存 Word）
清新龙颈“3·14”一般道路交通事故 调查报告 清新区政府事故调查组 2026 年 5 月 9 日 目 录 一、事故基本情况.....................................................................................- 2 - （一）事故车辆和驾驶人情况...........................................................- 2 - （二）事故发生经过...........................................................................- 3 - （三）事故现场情况...........................................................................- 4 - （四）人员伤亡和直接经济损失情况...............................................- 4 - 二、事故应急处置及评估情况.................................................................- 4 - （一）事故信息接报及响应情况.......................................................- 4 - （二）事故现场应急处置情况...........................................................- 5 - （三）医疗救治和善后情况...............................................................- 5 - （四）事故应急处置评估...................................................................- 5 - 三、事故原因、责任认定及事故性质认定.............................................- 5 - （一）事故原因...................................................................................- 6 - （二）事故责任认定...........................................................................- 6 - （三）事故性质...................................................................................- 6 - 四、有关责任单位履职情况.....................................................................- 6 - 五、对有关责任人员和责任单位的处理建议........................................- 7 - （一）不予追究人员...........................................................................- 7 - （二）建议给予行政处罚的个人.......................................................- 8 - （三）其他处理建议...........................................................................- 8 - 六、事故主要教训.....................................................................................- 8 - 七、事故防范和整改措施建议.................................................................- 9 - - 1 - 清新龙颈“3·14”一般道路交通事故 调查报告 2026 年 3 月 14 日 19 时 15 分许，107 国道上行 2396 公里 900 米（即清远市清新区龙颈镇头巾村委会新兴村路段），发生 一起普通二轮摩托车、重型半挂牵引车及小型轿车三车碰撞的交 通事故，造成 1 人受伤送院抢救无效死亡，直接经济损失 0.05 万元。 依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路 交通安全法》《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令 第493号）等有关法律法规规定，经区人民政府授权，市公安局 清新分局交通管理大队依法成立事故调查组，对清新龙颈“3·14” 一般道路交通事故开展事故调查，并邀请广东华清司法鉴定 所等有关单位提供技术支持。 事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实 事求是、注重实效”的原则，紧紧围绕“人、车、路、管理、监 管”等关键要素，通过现场勘查、调查取证、检测鉴定、科 学论证、综合分析等方式，查明了事故发生的经过、原因、人 员伤亡等情况，认定了事故性质和责任，并提出了对事故单位及 有关责任人的处理建议和防范整改措施。 经调查认定，清新龙颈“3·14”一般道路交通事故，是一 起因摩托车驾驶人未取得机动车驾驶证醉酒后驾驶达到报废标 - 2 - 准的普通二轮摩托车上道路行驶，且越过道路中心线逆向行驶导 致的一般生产安全事故。 一、事故基本情况 （一）事故车辆和驾驶人情况 1.粤 R*号普通二轮摩托车及其驾驶人 粤 R*号普通二轮摩托车所有人：潘某枚，登记地址：略。 检验有效期止 2024 年09 月 30日，强制报废期止 2025 年 09 月 28 日。 粤R*号普通二轮摩托车驾驶人：白某文，男，住址：略，身 份证号码：略，未取得有效机动车驾驶证（原准驾车型：E，因 醉酒被吊销），其血样经清远市公安司法鉴定中心检测，检出乙 醇成分，含量为 295.1mg/100mL。经检测，白某文无毒驾行为。 其本人在事故中死亡。经核查，白某文近三年内无发生造成人员 死亡的交通事故。 2.湘 M*号重型半挂牵引车（牵引湘M*挂重型普通半挂车） 及其驾驶人 湘 M*号重型半挂牵引车，品牌型号：略，车辆识别代号： 略；发动机号码：略。车辆登记所有人：胡某峰，登记地址：略。 经广东华清司法鉴定所鉴定，该车辆事发时的行驶速度约为 58km/h，未超过该路段限速 60km/h 的规定。 湘 M*挂重型普通半挂车，品牌型号：略；车辆识别代号： 略。登记所有人：胡某峰，男，身份证号码：略,联系方式：略， - 3 - 登记地址：略。经核查，湘 M*号重型半挂牵引车近三年共有32 条违法记录。 湘 M*号重型半挂牵引车（牵引湘 M*挂重型普通半挂车）驾 驶人：秦某国，男，住址：略，身份证号码：略，持有机动车驾 驶证（准驾车型：A2）。其血样经清远市公安司法鉴定中心检测， 未检出乙醇成分。事故发生时秦某国无毒驾行为。经核查，秦某 国近三年内无发生造成人员死亡的交通事故，事发时秦某国存在 “载物超过最大允许总质量未达到百分之三十的”、“驾驶机件 不符合技术标准的机动车的”等违法行为。 3.粤 R*号小型轿车及其驾驶人 粤 R*号小型轿车，品牌型号：略；车辆识别代号：略；发 动机号码：略。所有人：赖某旋，登记地址：略。经广东华清司 法鉴定所鉴定，该车辆事发时的行驶速度约为47-48km/h，未超 过该路段限速60km/h 的规定。经核查，粤 R*号小型轿车近三年 共有6条违法记录。 粤R*号小型轿车驾驶人：邹某亮，男，住址：略，身份证号 码：略，持有机动车驾驶证（准驾车型：C1）。其血样经清远市 公安司法鉴定中心检测，未检出乙醇成分。事故发生时邹某亮无 毒驾行为。经核查，邹某亮近三年内无发生造成人员死亡的交通 事故。 （二）事故发生经过 2026年3月14日19时15分许，白某文驾驶粤R*号普通二 - 4 - 轮摩托车沿107国道由阳山方向往清城区方向行驶，行驶至107 国道上行 2396 公里 900 米（即清远市清新区龙颈镇头巾村委会 新兴村路段）时，驾车驶入对向车道与对向行驶由秦某国驾驶的 湘 M*号重型半挂牵引车（牵引湘 M*挂重型普通半挂车）发生碰 撞，碰撞后粤 R*号普通二轮摩托车又与由邹某亮驾驶的粤 R*号 小型轿车发生碰撞，造成白某文受伤送院抢救无效死亡及三车不 同程度损坏的交通事故。 （三）事故现场情况 1.天气情况 事故发生当天为晴，能见度50 米。 2.事故路段情况 现场位于 107 国道上行 2396 公里 900 米（即清远市清新区 龙颈镇头巾村委会新兴村路段），道路呈南北走向，南往清城区 方向，北往阳山县方向，双向两车道，双向路宽为：7.40米，两 侧路肩分别宽 2.00 米，道路中心设有黄色虚线分隔，平直沥青 道路，路面完好干燥，道路限速：60公里/小时。 （四）人员伤亡和直接经济损失情况 事故造成1人受伤送院抢救无效死亡，三车不同程度受损， 直接经济损失0.05万元。死者白某文，男，住址：略。 二、事故应急处置及评估情况 （一）事故信息接报及响应情况 2026年3月14日19时21分，市公安局110指挥中心接群众报警 - 5 - 称“107国道上行2396公里900米（即清远市清新区龙颈镇头巾村 委会新兴村路段），一辆货车(湘 M*)与一辆摩托车(车牌不详) 发生碰撞,一人受伤,请处理”，随即通知市公安局清新分局交通 管理大队禾云中队。 19时24分，市公安局清新分局交通管理大队禾云中队签收警 情。 （二）事故现场应急处置情况 19时38分，市公安局清新分局交通管理大队禾云中队民警到 达现场，进行前期处置和现场勘查工作。 20时02分，事故现场处理完毕，道路恢复正常通行。 （三）医疗救治和善后情况 19时22分，清远市清新区人民医院接到急救电话，立即出动 120救护车赶往现场。 19时34分，救护车到达现场，伤者被送往清新区人民医院救 治，伤者白某文于当天因抢救无效死亡。 目前，事故善后已经处理完结，白某文遗体已火化。 （四）事故应急处置评估 经评估，此次事故救援先期响应迅速、现场处置得当、救援 行动开展有序，救援过程未发生次生、衍生事故，无救援人员伤 亡，清新区委、区政府认真妥善做好相关善后工作，保持了社会 稳定。 三、事故原因、责任认定及事故性质认定 - 6 - （一）事故原因 白某文未取得机动车驾驶证醉酒后驾驶达到报废标准的普 通二轮摩托车上道路行驶，且越过道路中心线逆向行驶，是造成 此次事故的直接原因。 （二）事故责任认定 经公安交管部门认定，事发时秦某国虽存在“载物超过最大 允许总质量未达到百分之三十的”、“驾驶机件不符合技术标准 的机动车的”等违法行为，但与事故发生无直接因果关系。白某 文承担此次事故的全部责任，秦某国不承担此次事故的责任，邹 某亮不承担此次事故的责任。 （三）事故性质 经调查认定，清新龙颈“3·14”一般道路交通事故，是一 起因摩托车驾驶人未取得机动车驾驶证醉酒后驾驶达到报废标 准的普通二轮摩托车上道路行驶，且越过道路中心线逆向行驶导 致的一般生产安全事故。 四、有关责任单位履职情况 市公安局清新分局紧盯酒驾醉驾、货车超载超速、疲劳驾驶 及摩托车、电动自行车闯红灯、逆行、未佩戴安全头盔等违法行 为，常态化开展“酒毒同检”、货运车辆专项整治和摩电综合治 理高频次路面执法行动,压紧压实道路交通安全监管职责。2026 年，该局聚焦无牌无证、不戴头盔、违法载人、非法改装等摩电 突出安全隐患，坚持严管、共治、宣传、长效四位一体推进专项 - 7 - 整治，工作举措实、亮点鲜明、成效明显。一是科学构建“固定 抓拍+车载流动抓拍”立体化监管格局，实现“取证—短信推送 —非现场转现场查处”闭环管理。自专项行动启动以来，累计布 设教育劝导点1139个次、专项整治点1203个次，出动警力28034 人次，查处六类重点摩电违法行为88265宗，同比上升321.47%， 人均查处1576.16宗；辖区发生涉电摩亡人事故8人，同比少4人。 二是广泛开展交通安全宣传引导，累计发布宣传报道562条，现 场劝导教育群众76846人次，依托群众互助宣传模式，带动19945 名市民参与文明骑行志愿服务。三是完成54套智能抓拍设备平台 接入，依托“自动抓拍+自动喊话劝导”功能，严查不佩戴安全 头盔、违法载人、不按规定车道行驶等违法行为。设备运行以来， 共抓取有效违法线索93379条，纠正教育5075条，落实“非转现” 处罚6583起。四是常态化开展高峰空中劝导800余次，覆盖60余 处重点路口路段，实时劝阻未佩戴安全头盔、超员、逆行等违规 行为3100余人次。依托空中巡查与路面执法联动管控，持续提升 群众交通安全素养，规范道路通行秩序，牢牢守住辖区道路交通 安全防线。但酒醉驾违法查处力度仍需持续加大，要加大对农村 路段、报废摩托车的管控力度，进一步完善联合查控与源头防控， 提升隐蔽酒驾查处效能。 五、对有关责任人员和责任单位的处理建议 （一）不予追究人员 白某文，安全意识淡薄，在驾驶证因醉酒后被吊销的情况下， - 8 - 仍然醉酒后驾驶达到报废标准的普通二轮摩托车上道路行驶，且 越过道路中心线逆向行驶，其行为违反了《中华人民共和国道路 交通安全法》第十九条第一款、第二十二条第二款、第十四条第 三款以及第三十五条的规定，承担此次事故的全部责任，因其本 人在事故中死亡，不予追究责任。 （二）建议给予行政处罚的个人 秦某国，安全意识淡薄，驾驶重型半挂牵引车“载物超过最 大允许总质量未达到百分之三十的”、“驾驶机件不符合技术标 准的机动车的”，其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全 法》第四十八条第一款、《中华人民共和国道路交通安全法实施 条例》第五十四条第一款以及《中华人民共和国道路交通安全法》 第二十一条、第九十条之规定，建议市公安局清新分局根据相关 法律法规对其作出相应的处罚。 （三）其他处理建议 调查发现湘 M*重型半挂牵引车近三年累计 32 条交通违法记 录，该车所有人为自然人，建议市公安局清新分局发函函告车辆 属地公安交管部门，督促车主限期完成违法清零，强化重点车辆 动态管控。 六、事故主要教训 驾驶人安全意识淡薄。摩托车驾驶人因醉酒被吊销机动车驾 驶证后，无视法律禁令无证驾车；饮酒后神志判断力下降、操作 反应迟缓，仍驾车上路，严重违反酒驾管控规定；同时驾驶已达 - 9 - 报废标准、安全性能失效的摩托车，无法保障行车安全，多重严 重违法行为叠加，直接诱发事故并造成自身死亡惨重后果。 七、事故防范和整改措施建议 为深刻吸取事故教训，举一反三压实安全管控举措，切实筑 牢道路交通安全防线，有效防范同类事故重复发生，现提出如下 整改措施建议： （一）强化形势研判，精准统筹安全管控。区道安办切实发 挥统筹牵头作用，严格对标摩电专项整治工作要求，全力实现交 通秩序明显改善、守法水平、查处效能、安全意识全面提升的“一 改善三提升”工作目标。常态化复盘辖区交通事故典型案例，深 度研判国省道、农村道路等事故高发路段，以及午后、夜间酒驾 醉驾易发时段的车流特征、违法类型与事故成因，动态优化警力 排布、执法重心和宣传方向，补齐路面巡查、源头监管、劝导教 育薄弱环节，全力压减涉摩电亡人道路交通事故。 （二）聚焦路面严管，从严落实专项整治部署。市公安局清 新分局严格遵循“常态巡查+统一行动”整治模式，采取定点卡 口检查与路面流动巡逻相结合方式，坚持零容忍态度严查摩电不 按车道行驶、闯红灯、逆向行驶、违规载人、无牌上路、未佩戴 安全头盔等突出违法行为，做到发现一起、查处一起，持续保持 路面高压整治态势。联动属地乡镇、村（社区）力量开展报废摩 托车集中清缴行动，依托路面卡点、机动巡查全面排查存量报废 车辆，对查获车辆依法予以强制收缴、拆解报废，严防报废车辆 - 10 - 重新上路行驶，从路面环节消除安全隐患。 （三）深化隐患排查，提档升级道路安全设施。区交通运输 局持续开展 107 国道清新段道路隐患专项排查整治，重点整治急 弯、长陡坡、临水临崖等风险点位，查漏补缺完善交通标志、路 面标线、路面标线、道路防护设施，在事故多发路段增设警示提 示标识，全力保障道路交通安全。 （四）强化靶向宣教，全面提升群众守法意识。市公安局清 新分局、龙颈镇人民政府各司其职协同开展宣传引导工作，充分 发挥网格员作用，以本次涉摩电亡人事故为鲜活反面案例，面向 农村居民、摩电驾驶人开展以案释法警示教育，重点宣讲持证驾 驶、上牌通行、规范佩戴头盔等出行准则，清晰告知酒后驾车、 无证驾驶、驾乘报废车辆引发事故需承担的法律责任与危害后 果。积极践行“早点走、靠右行、慢慢开”安全骑行倡导，借助 政务新媒体、村级微信群、村居宣传栏等载体，常态化推送安全 出行提示、交通违法曝光、事故警示内容。在主次干道关键路口 设立交通安全教育劝导点，组织轻微违法驾驶人观看警示教育影 片、参与现场交通劝导，以实操化教育强化思想警醒，全面提升 辖区群众交通安全素养与自我防护能力。