嘉定外冈上海治通汽车部件有限公司“5·5” 一般机械伤害事故整改和防范措施落实情况评估报告
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- 1 - 嘉定外冈上海治通汽车部件有限公司“5·5” 一般机械伤害事故整改和防范措施落实情况评估报告 2025 年 5 月 5 日 9 时许，位于嘉定区外冈镇沪宜公路 5738 号的上海治通汽车部件有限公司一车间内，发生一起机械伤害 事故，造成 1 人死亡，直接经济损失人民币 160.06 万元。 事故发生后，依据相关法律法规，上海市嘉定区应急管理 局组织事故调查组其他成员单位展开调查。事故调查报告于 2025 年 7 月 10 日获嘉定区人民政府批复同意。 按照《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故防范 和整改措施落实情况评估办法》（安委办〔2021〕4 号）《国务 院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》《上海市应急管 理局关于生产安全事故后评估工作的指导意见》《上海市生产 安全事故整改和防范措施落实情况评估办法》《嘉定区生产安 全事故后评估工作实施意见》等相关法律法规和规范性文件要 求，嘉定区应急局会同事故调查组成员单位成立评估组，于 2026 年 4 月对相关单位整改和防范措施落实情况进行评估， 形成本评估报告。 一、基本情况 按照“谁牵头调查、谁组织评估”原则，嘉定区应急局会 同区公安分局、区总工会、外冈镇人民政府和委托的安全生产 技术服务机构组成嘉定外冈上海治通汽车部件有限公司“5·5” 一般机械伤害事故整改和防范措施落实情况评估组（以下简称 - 2 - “评估组”），共同参与评估。 按照“科学严谨，依法依规，实事求是，注重实效”的原 则，评估组对照《事故调查报告》及其批复要求，听取上海治 通汽车部件有限公司的工作汇报，查阅相关台账资料，通过问 询、走访事发现场，逐项核查事故相关单位责任追究、整改和 防范措施落实等情况，并结合专家意见，进行了综合评估并提 出工作建议。 二、事故处理落实情况 （一）行政处罚落实情况 2025 年 8 月 11 日，嘉定区应急管理局按照责任认定及处 理建议，对事故责任单位上海治通汽车部件有限公司给予行政 处罚。2025 年 8 月 25 日，上海治通汽车部件有限公司缴纳了 行政处罚款。 （二）企业按有关规章制度处理落实情况 上海治通汽车部件有限公司依据内部管理规定,对班组长 赵飞记大过一次，罚款 1000 元；对工程部经理徐红雷记大过 一次，罚款 2000 元；对生产部经理张敏记大过一次，罚款 2000 元。 三、事故整改措施落实情况 上海治通汽车部件有限公司于 2026 年 1 月-3 月，分别组 织全体员工、安全管理人员，开展了《安全管理人员培训》《安 全生产责任制培训》《事故警示教育培训》《安全管理制度及操 作规程的培训》等 4 次培训教育。 - 3 - 2026 年 1 月-3 月，上海治通汽车部件有限公司针对厂区 各车间、厂区主通道、机修房、空压机房、铝屑堆放区、雨棚、 集液池等区域开展安全事故隐患排查 3 次，对查实的 15 项安 全隐患落实了专项整改。开展“三违”安全检查 3 次，纠正和 处理违章违规人员 3 人次。 2026 年年初，总经理分别与下属各部门签订《安全目标 责任书》8 份，落实具体的工作目标和责任内容，与全员签订 《安全承诺书》45 人，承诺积极执行公司各项安全生产制度 和规定，严格落实本岗位安全生产责任制。 2025 年年底，公司分别对总经理、安环部、生产部、工 程部等职能部门、以及员工开展每年一次的安全责任制考核， 考核严格对照各岗位安全生产工作职责、年度安全工作目标、 隐患排查治理任务、现场安全管控落实情况及安全操作规程执 行标准全覆盖推进，层层压实各级安全生产主体责任。 四、评估结论 评估组按照事故调查报告及其批复要求，经资料审查、现 场核查、专业评查，对该起事故处理、整改和防范措施落实情 况进行综合评估后认为： （一）嘉定区应急管理局已对事故相关单位作出行政处罚 和责任追究。 （二）上海治通汽车部件有限公司相关责任人责任追究工 作已完成，事故单位整改措施已落实。 五、工作建议 - 4 - 上海治通汽车部件有限公司要严格落实全员安全生产责 任制，保证从业人员具备本岗位必要的安全意识和安全生产知 识，认真开展生产安全事故隐患排查治理工作，发现并消除存 在的事故隐患，具体要求如下： （1）进一步加强电动车停放及充电工作，落实安全管理 措施。划定专用区域，单独设置电动车集中停放区、集中充电 区，远离厂房、仓库。规范充电设施，统一安装智能充电桩， 具备过载、过充、短路、漏电自动断电功能。落实日常巡查， 及时清理违规停放、飞线充电行为，建立检查台账，发现隐患 立即整改。宣传教育培训，对厂区所有从业人员开展电动车安 全警示教育，张贴安全警示标识、禁令标语，人人知晓违规风 险。 （2）强化厂区、车间内厂内车辆与人员通行管理专项措 施。严格通道物理划分，实现人车硬性分流隔离。规范通道日 常管控，严禁占用堵塞消防及通行通道。严格叉车作业人员管 理，落实持证上岗规范操作。强化车间人员安全通行管控，规 范员工行走作业行为。完善盲区及交叉路口管控，增设安全警 示防护设施。健全日常巡查培训及考核，压实各级安全管理责 任。 （3）落实铝屑规范存放及防水防潮安全管理专项措施， 防铝屑遇水产生氢气爆炸风险。严格规范铝屑专用存放区域设 置，落实铝屑存放垫高防潮隔离等硬性防水防雨措施。铝屑存 放区单独划分围挡隔离，设置明显铝屑防潮防爆、严禁进水、 - 5 - 严禁烟火、严禁潮湿安全警示标识，严禁无关人员随意靠近、 翻动铝屑堆放物，严控化学反应诱发风险。 嘉定外冈上海治通汽车部件有限公司“5·5” 一般机械伤害事故整改和防范措施落实情况评估组 2026 年 7 月 6 日