海淀温泉双坡路91号“6·17”亡人事故调查报告
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-1- 海淀温泉双坡路 91 号 “6·17”亡人事故调查报告 2026 年 6 月 17 日 8 时 45 分左右，在海淀区温泉镇温泉墓 园西 4 区5 组 1 排处墓位生产建设项目现场发生一起亡人事故。 北京市民政建筑安装工程有限公司的一名作业人员被发现趴在 第九段骨灰墙台阶东侧的地面上，后经送医抢救无效死亡。 根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和 调查处理条例》《北京市生产安全事故报告和调查处理办法》等 有关规定和区政府授权，区应急管理局会同公安海淀分局、区总 工会、区人力社保局、区民政局、区住建委、温泉镇等有关单位 组成事故调查组，并邀请区纪委监委和海淀检察院参加，同步开 展事故调查工作。调查组按照科学严谨、依法依规、实事求是、 注重实效和“四不放过”的原则，通过现场勘验、调查取证、法 医检验，查明了事故经过、发生原因、人员伤亡情况和直接经济 损失，认定了事故性质。 一、事故基本情况 （一）工程基本情况 北京八宝山礼仪有限公司 2025 年分公司生产建设工程项目 建设单位为北京八宝山礼仪有限公司，监理单位为达华工程管理 （集团）有限公司，施工单位为北京市民政建筑安装工程有限公 司（以下简称北京民政建安公司）。该项目在北京共有 8 个施工 -2- 点位，海淀区温泉墓园属于其中之一。温泉墓园主要施工内容为 骨灰墙基础、主体、装修及周边排水、路面等配套设施的建设施 工。马*兴为北京民政建安公司的劳务人员，工作内容为墙面清 理、麻面找平、刷胶抹浆、拉毛作业，其作业内容不涉及高处作 业。 （二）事故相关单位情况 北京民政建安公司，成立于1984 年 12 月8 日，法定代表人 姚旭，住所在北京市丰台区岳各庄 671 号，注册资本2113.39 万 元，统一社会信用代码：911101061017484640。2023 年 12 月18 日取得建筑工程施工总承包贰级资质证书，证书有效期至 2028 年12 月 17 日。2025 年 7 月 17 日取得安全生产许可证，有效期 至2028 年 7 月 16 日。 （三）现场勘验情况 事故地点位于海淀区温泉镇温泉墓园西4区5组1排新建骨 灰墙台阶东侧地面处。骨灰墙整体走势由南向北、由低到高，骨 灰墙东侧为配套台阶设施,侧墙东侧地面处为原有墓位。经现场 勘查，马*兴趴在侧墙下方，头部朝西并紧邻墙体，双脚朝东， 面部朝下且有血迹流出，在旁边2 米范围内的墓碑底座上放置有 一台角磨机。 二、事故经过及应急评估情况 （一）事故发生经过 2026 年 6 月 17 日 7 时 30 分左右，北京民政建安公司作业 -3- 人员马*兴和王会志，按照工作进度继续进行骨灰墙拉毛作业。 二人由南向北作业到现场第九段骨灰墙混凝土柱的时候，拉毛灰 耗尽，马*兴安排王会志去搅拌灰料。马*兴则前往南侧骨灰墙起 始端拿角磨机，随后又返回作业区域。王会志搅拌完灰料后返回 作业区域未发现马*兴，与此同时，班组长冯文更找到王会志安 排其临时进行植筋作业。8 时 45 分左右，工人李顺房沿着骨灰 墙东侧台阶路找工具时，发现马*兴趴在台阶路侧墙下面无意识， 随即呼叫救援，现场人员立即拨打 120 急救电话，120 急救人员 到场后将伤者送往北京老年医院抢救，伤者后经抢救无效死亡。 事故造成直接经济损失约 121 万元。 经查，现场第九段骨灰墙东侧台阶侧墙属于拉毛作业区域， 马*兴准备用角磨机清理此处墙面异物属于正常工序，但该侧墙 还未进行墙面异物清理。 （二）人员伤亡情况 死者基本情况： 马*兴，男，河北省保定市清苑县人。 （三）应急救援评估情况 事故发生后，现场人员立即上报现场项目经理，同步开展应 急救援工作，北京民政建安公司接到上报后，立即启动应急预案， 组织现场人员施救，并下达停工指令，封锁作业区域，设置围挡 及警示标识，维持现场秩序，并向区政府相关部门报告事故情况。 区政府相关部门接到事故报告后，应急响应迅速，信息报送渠道 -4- 通畅，信息流转及时有效，现场救援处置措施得当，救援力量配 备充分，善后工作及时有效，对事故信息和舆情进行了有效的管 理。 三、事故的原因和性质 事故调查组依法对事故现场进行了认真勘验，并查阅了有关 资料，对事故涉及的相关人员进行了询问，结合公安机关出具的 死亡证明和尸检报告，查明了该事故的原因和性质。 （一）事故原因 公安机关经现场勘查、调查访问、法医检验等工作，认定马 *兴死亡不属于刑事案件。 公安机关出具的马*兴尸检报告显示：颜面部三处医疗抢救 缝合创口（额部眉间1处、长4cm；鼻背部1处，长1.5cm；鼻下方 1处，长2cm），上、下唇粘膜破损，左、右肘部各一处片状擦伤， 左、右膝部各一处片状擦伤，以上伤情均不致死；CT 未检见骨 质损伤，脑组织未见挫伤、出血，胸、腹腔未见异常积液，可以 排除机械暴力致死的可能性；经毒物检验，心血检出乙醇，其含 量为19.5mg/100mL [1] ，未检出常见催眠镇静药，可以排除上述毒 物中毒致死的可能性。鉴定意见：马*兴不排除猝死。 事故调查组依据上述证据并结合案件调查、现场勘查情况综 合判断：马*兴站在第九段骨灰墙台阶东侧的地面上，查看台阶 侧墙墙面异物情况时，突发疾病猝死，身体向西侧倾倒过程中， [1]北京民政建安公司对作业人员隔夜酒行为无相关管理规定。 -5- 膝、肘、面部触地造成非致命损伤。 （二）事故性质 根据《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故 统计管理办法》，调查组依据现场勘验、当事人询问、调取证据 材料并结合马*兴的死亡原因综合认定：马*兴系突发疾病导致死 亡，不属于生产经营活动造成的人员伤亡（非遭受外部能量意外 释放造成的肌体创伤），其死亡也与生产经营活动无必然因果关 系，故该事故不属于生产安全事故。 四、调查发现的有关问题 北京民政建安公司在温泉墓园项目的劳动防护用品发放记 录不全，未能提供马*兴劳动防护用品的发放记录，并存在代领 劳动防护用品的行为。事故调查组建议由区应急管理局对该违法 行为进行查处并督促整改。 五、事故反思及建议 虽然该起亡人事故不属于生产安全事故，但为切实保障从业 人员身心健康、防范同类事故再次发生，建议北京民政建安公司 要强化从业人员身心健康关注力度，加大对劳动者身心健康的人 文关怀和保护投入，将身心健康管理纳入日常管理体系。进一步 梳理从业人员档案，加强对从业人员的身体、心理状况和行为习 惯进行跟踪了解，对身心状态不适应相关工作岗位的人员应当及 时进行调整并督促就医，避免类似事故再次发生。