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万柏林区小井峪街道太原居然之家河西店
“2·10”一般高处坠落事故调查报告
万柏林区“2·10”事故调查组
2026 年 3 月

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目 录
一、事故基本情况………………………………………………………1
（一）事故发生单位及相关单位概况……………………………………2
（二）事故发生单位安全管理情况………………………………………5
（三）事故发生经过………………………………………………………6
（四）事故现场情况………………………………………………………6
（五）人员伤亡和直接经济损失情况……………………………………8
二、事故应急处置及评估情况…………………………………………9
（一）事故信息接报情况…………………………………………………9
（二）事故现场应急处置情况……………………………………………10
（三）医疗救治和善后情况………………………………………………10
（四）其他可能因素排除…………………………………………………10
三、事故原因分析………………………………………………………11
（一）直接原因分析………………………………………………………11
（二）间接原因分析………………………………………………………11
四、有关责任单位存在的主要问题……………………………………11
五、对有关责任人员和责任单位的处理建议…………………………12
（一）因在事故中死亡不予追究责任人员………………………………12
（二）对有关责任人员的行政处罚建议…………………………………12
（三）对有关责任单位的行政处罚建议…………………………………15
六、事故整改和防范措施………………………………………………16

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万柏林区小井峪街道太原居然之家河西店
“2·10”一般高处坠落事故调查报告
2026 年3 月 5 日，山西鼎新锐森贸易有限公司总经理张
培军来区应急管理局值班室咨询单位员工工伤事宜。3 月6
日，区应急管理局与小井峪街办相关人员赶赴事发现场，经
核实事故属实。事故经过：2026 年 2 月10 日下午16 时 45
分许，山西鼎新锐森贸易有限公司在太原居然之家河西店五
层一商铺内施工作业时发生一起一人高处坠落事故，伤者送
医后救治无效自行出院，2 月 12 日在家中死亡，现要求申报
工伤认定。随后区应急管理局向市应急管理局和万柏林区委、
区政府进行了上报。
根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故
报告和调查处理条例》（国务院令第 493号）规定和《山西
省安全生产条例》等有关法律法规规定，2026 年3 月 13 日，
按照区主管领导：“同意成立调查组，按照相关规定严肃查
处”的批示，经区政府批准，成立了由区应急管理局牵头，
公安万柏林分局、区人社局、区商务局、区总工会、小井峪
街办等部门人员组成的“2·10”高处坠落事故调查组，并
邀请区纪委监委派员参加，开展事故调查处理工作。
事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、
实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证、

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综合分析，查明了事故发生的经过和原因，认定了事故的性
质和责任，提出了对事故单位和责任人员的处理意见和建议，
并针对事故原因及暴露出的突出问题，提出了事故整改和防
范措施建议。
经调查认定，“2·10”事故是一起因涉事单位安全管
理不到位，现场作业人员安全经验欠缺，安全培训不到位，
劳动防护用品穿戴不当，麻痹疏忽等多种原因叠加造成的一
般高处坠落生产安全责任事故。
一、事故基本情况
项目名称：海信中央空调店面装修
项目地点：太原居然之家河西店五层 5408 商铺
项目概况：2025年 12 月 15 日，山西鼎新锐森贸易有限公司
与山西久一广告传媒有限公司签订建筑工程施工装修合同，
约定 2026 年 4 月30 日前完成店面装修，同时制定了安装施
工安全专项管理规范，双方签订了店面装修施工安全协议，
现山西久一广告传媒有限公司已基本完工，施工人员已撤场，
设备工具等仍未拉走。山西鼎新锐森贸易有限公司自行组织
安装需要展示于客户的通风机制、通风管道等系统产品。
（一）事故发生单位及相关单位概况
1.事故发生单位

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山西鼎新锐森贸易有限公司（商铺承租方）。法定代表
人：张宏，类型：有限责任公司（自然人独资），统一社会
信用代码：91140109WA0JW50J8U，注册资本：壹佰壹拾万元
整，成立日期：2017 年12 月 20日，住所：山西省太原市万
柏林区迎泽西大街 332号居然之家五层 DS34-2-5-026，经营
范围：散热器、地暖材料、新风系统设备、空调、净水器的
销售及安装。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方
可开展经营活动）***
2.事故相关单位
太原居然之家河西家居有限公司（商铺出租方），法定
代表人：张宇，类型：有限责任公司（自然人投资或控股的
法人独资），统一社会信用代码：911401005663265952，成
立时间：2010 年 12 月14 日，注册资本：壹仟万元整；营业
期限/长期；应用范围：市场管理服务;室内外装饰工程的设
计及技术咨询;新型装饰材料技术的研发及技术咨询：物业
管理;广告业务；房屋租赁:停车场服务:信息技术咨询服务;
信息系统运行维护服务:建材、装饰材料、家俱、五金交电、
家用电器、电气设备的销售。(依法须经批准的项目,经相关
部门批准后方可开展经营活动)
（二）事故发生单位安全管理情况
山西鼎新锐森贸易有限公司安全生产主体责任落实不
到位，未签订全员安全生产责任书，未建立安全管理规章制

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度和操作规程，装修店面后安装新风管道前未开展风险辨识
和隐患排查治理，作业前安全技术交底中对登高作业风险辨
识不足，自制人字梯等登高工具,日常检查、维护不力，员
工安全意识淡薄，事故发生后单位负责人不知晓事故报告的
时限要求及上报流程。
（三）事故发生经过
2026 年2 月 10 日，山西鼎新锐森贸易有限公司总经理
张培军，安排主要负责公司工地隐蔽工程录像拍摄及日常售
后处理工作的员工崔晓东，去居然之家河西店五层正在施工
的 5408 商铺-海信空调店进行现场协助电线桥架安装施工，
工作内容为地面桥架切割，帮助搬运物料，配合现场的安装
工高晓琳进行顶面的螺丝紧固。
上午 9 时30 分，崔晓东、高晓琳到达现场开始施工，
中午午饭后张培军又安排另一名售后宋英杰参与施工。工作
至下午16点45分许，高晓琳与宋英杰在铁质脚手架上作业，
因为新风管道安装高度接近3 米，需要借助登高设备或设施
进行安装、调试、整型、固定等行为，于是崔晓东站在一个
约 1.5 米自制人字木梯上调整和整理新风管道，工作过程中
高晓琳与宋英杰突然听见“嘭”的一声异响，二人回头发现
崔晓东从人字木梯上摔下，仰面摔倒在地面上抱头呻吟,口
腔中有血迹。

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（四）事故现场情况
1.事故现场：位于万柏林区迎泽西大街与铁东路交汇处,
分为智能整装体验馆和家居生活MALL两栋独立馆,分立迎泽
西大街南北两侧,事故地点为智能整装体验馆五层5048商铺
内。

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2.现场勘验情况：公司由于业务扩展承租 5048 的商铺进行
装修，装修完成后进行布置，施工时需要进行登高作业，通
风管道需要安装在距离地面近 3 米及以上的桥架上面，实现
通风设备及产品系统的功能展示，模拟排风效果和产品的展
示情况。

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（五）人员伤亡和直接经济损失情况
1.该起事故造成1 人死亡。死者信息，姓名：崔晓东，
性别：男， 工作单位：山西鼎新锐森贸易有限公司，职业：
售后服务，身份证号：14272619******1517，家庭住址：山
西省运城市新绛县北张镇北杜坞村第八组。
2. 直接经济损失

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依据《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》
（GB/T6721-86）的有关规定，核定该事故造成的直接经济
损失约249 万元。
二、事故应急处置及评估情况
（一）事故信息接报情况
16 时 45 分，高晓琳电话告诉公司技术负责人袁志佳，
袁志佳安排找5406商铺-日立店同事帮忙。
16时 48 分，日立店同事陈芳拨打 120 急救电话。
16 时 49 分，技术负责人袁志佳电话告知董事长张宏、
总经理张培军。
2 月12 日 8 时许，医生通知家属救治无望，家属办理出
院手续。
2 月12 日 15 时 30 分，崔晓东在家中死亡。
3 月 2 日，袁志佳陪同家属前往区人社局办理工伤认定
申报，办事人员告知需要提交相关资料。
3 月 5 日，总经理张培军前往区应急管理局值班室咨询
单位员工工伤事宜。
3 月 6 日，区应急管理局与小井峪街办相关人员赶赴事
发现场核实事故。
3 月6 日，区人社局推送工伤核查函件至区应急管理局。

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3 月 6 日 16 时 29 分，袁志佳在居然之家河西店五层拨
打 110 报警电话。
（二）事故现场应急处置情况
事故发生后，高晓琳立即大声寻求帮助，在附近 5406
日立店内的同事陈芳拨打了120 急救电话， 16 时 51 分，太
原市急救中心救护车出车赶往事故现场，高晓琳等人协助救
护人员将崔晓东抬上担架。17 时 10 分，120 救护车赶到现
场将伤者崔晓东送往山大二院西院区。17 时45 分，袁志佳、
张宏、张培军与家属陆续赶到医院，张宏缴纳了相关费用，
众人协助医生对崔晓东进行检查救治。
（三）医疗救治和善后情况
1. 医疗救治情况
2 月10 日 17 时 10 分许，120 救护车赶到现场将伤者崔
晓东送往山大二院西院区，经急诊医生判断病情严重后直接
转往山大一院，18 时 38 分办入院手续，19 时 10 分进入重
症手术室进行开颅，23 时30 分转入重症监护室。2 月 11 日
11 时因病情严重再次进行开颅手术，15 时手术结束后继续
在重症监护室观察。2 月 12 日早 8 时，医院通知家属救治无
望，家属自行办理出院手续。
2. 善后情况

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2 月12 日上午，崔晓东出院由救护车送回到运城市新绛
县家中，下午 15 时 30 分在家中去世，驻村医生上门确认死
亡后，2 月 16 日死者遗体已土葬。2 月 25 日，新绛县北张
镇中心卫生院开具《居民死亡医学证明（推断）书》,死亡
注销户口证明编号：14082501120260036，死因：颅脑损伤。
死者家属无其他异议且情绪稳定，善后赔偿事宜待区政府事
故调查结束，区人社局进行工伤认定后按国家规定办理。
（四）其他可能因素排除
通过事故现场勘查、调查询问和现场分析，排除人为故
意破坏、突发灾害因素等影响。排除社会和舆论关注的其他
因素。
三、事故原因分析
（一）直接原因：
山西鼎新锐森贸易有限公司售后服务人员崔晓东，对登
高作业风险辨识不足，安全意识淡薄，劳动防护用品穿戴不
当（未戴安全帽，穿着无防滑功能皮鞋），踩在自制人字梯
进行登高作业时失足仰面摔下，后脑磕碰地面造成颅脑损伤
经医院救治无效后死亡，是造成此次事故的直接原因。
（二）间接原因
1.经多人询问笔录证实，崔晓东日常负责为工地隐蔽工
程的录像拍摄，现场参与施工作业较少，安全经验欠缺。

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2. 山西鼎新锐森贸易有限公司安全技术交底不到位，
对前施工队伍遗留的自制人字梯未进行检查维护，放置地面
未采取防滑、防倾倒措施，梯脚无防滑垫或固定措施，同时
没有组织针对本次作业专项安全培训。
3. 太原居然之家河西家居有限公司日常安全监管存在
盲区，没有进行统一协调、管理，安全巡查不到位。
四、有关责任单位存在的主要问题
山西鼎新锐森贸易有限公司在事故发生后，未按照规定
在1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管
理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告，依据
《生产安全事故报告和调查处理条例》第五条第（一）款：
报告事故的时间超过规定时限的，属于迟报。因此“2·10”
事故构成迟报事故。
五、对有关责任人员和责任单位的处理建议
（一）因在事故中死亡免予或不予追究责任人员
崔**，男，45 岁，群众，安全意识淡薄，劳动防护用品
穿戴不当，进行登高作业时麻痹疏忽失足摔下，负此次事故
的直接责任，应当追究其责任，因在事故中死亡建议不予追
究。
（二）对有关责任人员的行政处罚建议
1.高**，男，44 岁，群众，系山西鼎新锐森贸易有限公
司安装工，作业过程中欠缺安全自保互保意识，未能及时发

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现和消除事故隐患，对事故的发生负有重要责任，建议山西
鼎新锐森贸易有限公司与其解除劳动合同。
2.袁**，男，29 岁，群众，系山西鼎新锐森贸易有限
公司技术负责人，本次安装方案技术指导，只重视施工质
量未体现安全要求，未在现场进行监护，及时发现和消除
事故隐患，对事故的发生负有一定管理责任。建议山西鼎
新锐森贸易有限公司免去其技术负责人职务，并按公司内
部制度进行经济处罚。
3.张*，男，52 岁，群众，系山西鼎新锐森贸易有限公
司董事长，作为本单位安全生产第一责任人，对安全生产工
作全面负责。未能有效履行主要负责人对本单位安全生产工
作的有关职责，未及时报告生产安全事故导致迟报，其行为
违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十一条的规定，
对此次事故的发生负有主要领导责任。依据《中华人民共和
国安全生产法》第九十五条，结合《生产安全事故罚款处罚
规定》第十一条第(一)款的规定，处上一年年收入百分之 60%
的罚款（2025 年年收入为九万六千元)，建议由区应急管理
局对张宏给予行政罚款五万七千六百元。
4.程**，男，37 岁，中共党员，系太原居然之家河西
家居有限公司楼层管理员，日常对商户的安全巡查不到位，
对事故的发生负有一定管理责任，建议太原居然之家河西
家居有限公司按内部制度进行经济处罚。

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5.赵**，男，36 岁，中共党员，系太原居然之家河西家
居有限公司招商运营专员，日常对商户的安全巡查不到位，
对事故的发生负有一定管理责任，建议太原居然之家河西家
居有限公司按公司内部制度进行经济处罚。
6.荆**，男，40 岁，群众，系太原居然之家河西家居有
限公司物业保卫部经理，对承租商户安全生产工作统一协调、
管理不到位，日常对商户的安全巡查检查不深不细，违反了
《中华人民共和国安全生产法》第四十八条的规定，对事故
的发生负有重要领导责任，依据《中华人民共和国安全生产
法》第一百零四条的规定，建议由区应急管理局对荆晓辉给
予行政罚款一万元。
7.齐*，男，45 岁，群众，系太原居然之家河西家居有
限公司总经理，将项目、场所出租给不具备安全生产条件的
单位或个人，对作业环境存有的安全隐患缺乏清晰的认识和
有效的判断，未能及时排查发现安全隐患，对事故的发生存
在失管、失察，违反了《中华人民共和国安全生产法》第四
十九条的规定，对事故的发生负有主要领导责任。依据《中
华人民共和国安全生产法》第一百零三条第一款的规定，建
议由区应急管理局对齐丹给予行政罚款二万元。
（三）对有关责任单位的行政处罚建议
1.山西鼎新锐森贸易有限公司主体责任落实不到位，未
能有效履行安全生产责任制中的安全生产管理职责；安全教
育培训不到位，未督促教育从业人员按照使用规则佩戴、使

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用劳动防护用品，未及时发现并消除施工现场存在高处坠落
事故隐患，未及时报告生产安全事故，其行为违反《中华人
民共和国安全生产法》第二十八条第一款、第四十四条的规
定，对本起事故的发生负有主要责任。依据《中华人民共和
国安全生产法》第一百一十四条，结合《生产安全事故罚款
处罚规定》第十四条第（二)款的规定，建议由区应急管理
局对山西鼎新锐森贸易有限公司给予行政罚款五十五万元。
2.太原居然之家河西家居有限公司将项目、场所出租给
不具备安全生产条件的单位或个人，未在租赁合同中明确各
自的安全生产管理职责，对承租单位现场作业安全管理不到
位，其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第四十九
条的规定，对本起事故的发生负有次要责任。依据《中华人
民共和国安全生产法》第一百零三条第一款，建议由区应急
管理局对太原居然之家河西家居有限公司处以十万元的罚
款。
3.万柏林区商务局未按“三管三必须”的要求压紧压实
各级安全生产责任，人员配备严重不足，致使对所辖区域内
企业监管不力，巡查力度不够。建议由区安全生产委员会办
公室对区商务局行政主要领导进行安全约谈，对区商务局挂
“黄牌”警告。
4.小井峪街办未能切实履行属地安全监管职责，隐患排
查不全面，不细致。建议由区安全生产委员会办公室对小井
峪街办行政主要领导进行安全约谈，对小井峪街办挂“黄牌”
警告。

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六、事故整改和防范措施
（一）提高站位，强化底线红线意识
各单位要认真学习和贯彻落实习近平总书记关于安全
生产一系列重要指示精神，深刻吸取事故教训，举一反三，
坚持底线思维和红线意识，进一步压实责任，以最严厉的措
施强化安全综合治理和其他领域安全生产专项整治，把防控
化解全过程安全风险作为安全生产第一重点抓紧抓好，坚决
遏制各类安全生产事故发生，坚决守住安全红线。
（二）加强管理，切实履行监管职责
严格按照“一岗双责、党政同责、失职追责”和“三管
三必须”的要求压实安全生产责任，按照“管行业必须管安
全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”和 “谁
主管谁负责”的原则，切实履行监管职责。
（三）强化培训教育，提升安全意识
各相关单位要通过强化安全法规学习、完善安全技术交
底内容、严明各项操作规程，提升隐患风险辨识等方法，利
用复工返场、作业之前、安全例会等时机，采取集中组织、
分别教学等形式，增强各类人员的个人安全意识，提高管理
人员的隐患风险判断能力，在确保安全的前提下，有序开展
生产作业。
（四）强化安全管理，落实主体责任
安全培训、作业交底等工作不能仅是安排部署、不看成
效，内容全面、成效明显才是关键，要坚决贯彻落实习近平
总书记关于“所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，

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做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救
援到位，确保安全生产”的重要指示，必须坚决落实好各自
主体责任，全力以赴防范化解重大安全风险，防止各类事故
的发生。
（五）汲取事故教训，开展安全风险隐患大排查大整治
安全责任大落实专项行动
巡查检查、监督管理不能仅是坐等报备、不报不查，主
动作为、全面巡检才是根本。区应急、商务、街办等政府监
管部门要汲取事故教训，进一步明晰监管职责，举一反三，
压实责任，排查消除事故隐患，进一步强化安全监管执法力
度，坚持做到对事故隐患“零容忍”。按照区安委办要求，
根据各自安全职责立即开展安全风险隐患大排查大整治安
全责任大落实专项行动，确保全区安全稳定。