雷诺丽特(广东)高新材料有限公司“4.3”一般高处坠落事故防范和整改措施落实情况评估报告.pdf
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雷诺丽特(广东)高新材料有限公司“4‧3” 一般高处坠落事故防范和整改措施落实情 况评估报告 2023 年 4 月 3 日 12 时 40 分许，位于广清经济特别合作 区广德（英德）产业园雷诺丽特(广东)高新材料有限公司在 建工地上,一名钢结构工人在项目 1 号主厂房三楼作业时摔 到一楼受伤，送至英德市人民医院抢救无效于事发当天下午 死亡。事故造成直接经济损失约 120 万元。 事故发生后，英德市政府成立了事故调查组对事故进行 调查，2025 年 1 月 3 日经英德市政府同意批复结案。经调查 认定，雷诺丽特(广东)高新材料有限公司“4‧3”一般高处 坠落事故是一起生产安全责任事故。 为推动生产安全事故防范和整改措施的落实，促进安全 生产工作，根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全 事故报告和调查处理条例》《生产安全事故防范和整改措施 落实情况评估办法》《广东省生产安全事故防范和整改措施 落实情况评估指引》有关要求并经英德市政府同意，2025 年 12 月 29 日，市安委办组织广德园管委会规划建设局、英红 镇政府、市应急管理局、市住房城乡建设局、市司法局、市 总工会组成评估工作组（以下简称：“评估组”），对雷诺 丽特(广东)高新材料有限公司“4‧3”一般高处坠落事故防 范和整改措施建议落实情况进行了评估，现将有关事项报告 如下。 一、评估概况 评估组根据《英德英红雷诺丽特(广东)高新材料有限公 司“4‧3”一般高处坠落事故调查报告》（以下简称“《事 故调查报告》”），采取资料审查、座谈问询、查阅文件、 走访核查等方式，开展评估工作，实地检查了涉事企业事故 现场情况和同类型企业有关情况，并提出了下一步改进意 见。 针对《事故调查报告》提出的对事故有关责任人员及责 任单位的处理建议和防范事故发生的对策措施建议。评估组 经评估认为：有关政府部门与事发企业对《事故调查报告》 提出的防范措施建议能认真学习研究，并积极落实整改，基 本落实了《事故调查报告》提出的事故防范和整改措施。 二、责任追究意见落实情况 雷诺丽特(广东)高新材料有限公司“4‧3”一般高处坠 落事故批复结案后，相关部门和单位基本按照《事故调查报 告》的要求，对事故责任单位落实了责任追究。具体情况如 下： 南通启淳建设工程有限公司。根据调查报告认定，对事 故发生负有责任，建议英德市应急管理局依据相关法律法规 对南通启淳建设工程有限公司进行处理。2025 年 9 月 22 日， 英德市应急管理局对南通启淳建设工程有限公司下达了《行 政处罚决定书》，处以人民币 400000 元（肆拾万元整）的 行政处罚，处罚款已执行到位。 广州南润建设有限公司。根据调查报告认定，对事故的 发生负有连带责任，建议广清经济特别合作区广德（英德） 产业园管理委员会规划建设局依据相关法律法规对广州南 润公司进行处理。广清经济特别合作区广德（英德）产业园 管理委员会规划建设局对广州南润建设有限公司进行了安 全生产约谈。 三、事故防范整改措施落实情况 （一）广清经济特别合作区广德（英德）产业园管理委 员会规划建设局。建立“日常巡查+专项检查”联动机制， 将安全生产监管融入日常工作，确保对园区在建工地的监管 覆盖无死角、管控无空档；定期组织建筑施工领域安全生产 专项检查，对园区所有在建项目开展拉网式排查，精准锁定 安全隐患点位；对检查发现的问题建立“隐患台账+整改销 号”管理模式，督促施工单位第一时间制定整改方案、落实 整改举措，确保隐患动态清零。2023 年以来，累计巡查、检 查园区在建项目 73 宗次，出动检查人员 216 人次，下发隐 患整改通知书 73 份。检查重点覆盖施工现场安全防护设施 配备、特种作业人员持证上岗、安全技术交底落实等关键环 节，共累计排查出各类安全隐患 392 项。针对发现的问题， 明确整改要求，并安排专人跟踪复查。限期整改的隐患均已 完成整改并通过复查，所有隐患均实现闭环管理。 （二）英红镇人民政府。英红镇人民政府在事故发生后， 深刻吸取事故教训，举一反三，细化在建工地巡查分工，按 照《清远市人民政府办公室关于全面加强清远市限额以下工 程和零星作业安全生产监督管理的通知》要求，对工程集中 区域加密高空作业时段巡查频次，常态化开展在建工地高空 作业专项巡查，聚焦在建工地高空作业核心环节开展高频次 巡查，累计对辖区内 5 个重点区域在建工地开展针对性巡查， 覆盖 12 处涉及高空作业的建设工程。对照在建工程高空作 业安全技术规范，建立“发现-处置-复核-销号”全闭环管理 机制，从严从快整改各类高空作业隐患。同时强化合规项目 动态监管，定期开展回头看，从源头防范高处坠落事故。 四、存在问题 雷诺丽特(广东)高新材料有限公司“4‧3”一般高处坠 落事故结案前，雷诺丽特(广东)高新材料有限公司塑料制品 新建项目（一期）已建设完成并投入生产，评估期间，评估 组未发现有关建筑施工方面的存在问题。 五、工作建议 建议镇（街道）及相关部门要把安全生产工作放在第一 位，要牢牢绷紧安全生产这根弦，牢固树立安全意识，加强 业务指导，对排查中发现的隐患问题逐一列出清单，建立台 账，落实整改责任、整改措施和整改时限，实行闭环管理， 抓实抓牢安全生产工作，及时消除事故安全隐患，减少事故 的发生。 雷诺丽特(广东)高新材料有限公司“4‧3”一般高处坠落 事故防范和整改措施落实情况评估组 2026 年 1 月 2 日