清城石角“4·30”一般道路交通事故调查报告
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清城石角“4·30”一般道路交通事故 调查报告 清城区人民政府事故调查组 2026 年 8 月 目 录 一、基本情况................................................................................................................. - 1 - （一）涉事车辆情况.............................................................................................. - 1 - （二）涉事企业情况.............................................................................................. - 2 - （三）涉事人员情况.............................................................................................. - 1 - 二、事发道路环境及车辆检验鉴定情况..................................................................... - 3 - （一）事发道路环境.............................................................................................. - 3 - （二）车辆检验鉴定.............................................................................................. - 3 - （三）死亡原因鉴定.............................................................................................. - 4 - 三、事故发生经过及应急处置善后情况..................................................................... - 4 - （一）事故发生经过.............................................................................................. - 4 - （二）事故应急处置.............................................................................................. - 4 - （三）善后处理情况.............................................................................................. - 5 - 四、事故原因分析及性质............................................................................................. - 5 - （一）事故原因...................................................................................................... - 5 - （二）事故性质...................................................................................................... - 5 - 五、对事故有关责任人员和单位的处理建议............................................................. - 6 - （一）有关人员和单位处理建议...........................................................................- 6 - （二）其他建议...................................................................................................... - 6 - 六、事故防范措施建议................................................................................................. - 6 - - 1 - 清城石角“4·30”一般道路交通 事故调查报告 2026 年 4 月 30 日 16 时 02 分许，240 国道东 1 米路段（广 州北路与 240国道红绿灯路口）发生一起一般道路交通事故，造 成一人死亡。 依据《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故报告 和调查处理条例》（国务院令第 493 号）等有关法律法规规定， 清城区人民政府于 2026 年 5 月 6 日成立了由区府办、区应急管 理局、市公安局清城分局交警大队、区交通运输局、区总工会、 石角镇人民政府等有关单位组成清城石角“4·30”一般道路交 通事故调查组，开展事故调查工作。 事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实 事求是、注重实效”的原则，通过调查取证等方式，查明了事故 发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故 性质和责任，提出了对有关责任人和责任单位的处理建议，并针 对事故原因及暴露出的突出问题，提出了事故防范措施建议。现 将调查情况报告如下： 一、基本情况 （一）涉事车辆情况 1.粤 E08288D 号重型半挂牵引车，车辆所有人：佛山 市佳柯晨运输有限公司，登记地址：广东省佛山市三水区 - 2 - 芦苞镇上乐塘村腾马水泥厂旧厂房之二；投保中国平安财 产保险有限责任公司广东分公司，交强险凭证号：10440 013903120006404；商业险凭证号：104400139031200064 01；中华人民共和国道路运输证：粤 交运管 佛 字 440600087 473 号，发证机关：佛山市三水区交通运输局。。 2.广州 NL6056 号电动自行车，车辆所有人：黄*连， 登记地址：广西北流市西 埌镇西岸村十三组 12 号。 （二）涉事企业情况 佛山市佳柯晨运输有限公司，社会信用代码：91440607 MA52FM2J8W；类型：有限责任公司（自然人投资或控股）；法定 代表人：郑志伟；成立日期：2018-11-05；经营范围：道路货物 运输服务，国内贸易。中华人民共和国道路运输经营许可证（粤 交运管许可证 佛 字 440600275787 号），发证机关：佛山市 三水区交通运输局。 （三）涉事人员情况 1.戴*章，男，出生日期：1981 年 03 月 29 日，汉族， 住址：略，户籍地址：略，驾驶证号：略，准驾：A2E， 交通方式：驾驶粤 E08288D 号重型半挂牵引车，有中华人 民共和国道路运输从业人员从业资格证，核发机关：佛山 市交通运输局。 - 3 - 2.刘*，女，出生日期：2004 年 02 月 19 日，汉族， 住址：略，户籍地址：略，身份证明号码：略，交通方式： 其他非机动车。 二、事发道路环境及车辆检验鉴定情况 （一）事发道路环境 现场位于清城区石角镇广州北路240国道东1 米路段（广州 北路与 240 国道红绿灯路口），T型交叉路口，有标志标线控制 及信号灯控制，沥青平坦路面，路面完好，视线良好。 （二）车辆检验鉴定 事故发生后，市公安清城分局交警大队委托广东华清司法鉴 定所对涉事车辆的安全技术性能进行检验鉴定意见为： 粤 E08288D 号重型半挂牵引车行驶系、照明信号装置 不合格，不符合 GB7258-2017《机动车运行安全技术条件》 的相关安全技术要求；制动系、转向系、符合 GB 7258-2 017《机动车运行安全技术条件》等标准规定。 广州 NL6056 号电动自行车的制动系统、行驶系统、 照明和信号装置均符合 GB 17761-2024《电动自行车安全 技术规范》标准规定；转向系统部分机件异常为本次事故 所致，其余符合 GB 17761-2024《电动自行车安全技术规 范》标准规定。 （ 三 ） 死 亡 原 因 鉴 定 - 4 - 事故发生后，市公安清城分局交警大队委托广东华清司法鉴 定所对刘*尸体进行了解剖和尸表检验及死亡原因鉴定，鉴定意 见为： 刘*系本次交通事故钝性暴力引起颅腔崩裂死亡。 三、事故发生经过及应急处置善后情况 （一）事故发生经过 2026 年 4 月30 日 14时许，戴*章驾驶粤 E08288D 号重型 半挂牵引车牵引粤 RF339 挂重型自卸半挂车在佛山市三 水大塘金三角码头装载了一车 12 号沥青石，随后戴*章驾 驶该车从佛山市三水大塘出发清远市清城区石角镇广东冠粤路 桥有限公司清花高速公路 TJ8 合同段路面拌和站。 15 时 20 分许，戴*章到达清远市清城区石角镇广东冠粤路 桥有限公司清花高速公路 TJ8 合同段路面拌和站，并开始卸货。 15 时 30 分许，卸货完毕后，戴*章驾驶该车返回佛山三水 大塘。 16 时许，戴*章驾车行驶至清远市清城区石角镇广州北路与 240 国道红路灯路口等待信号灯左转（此时在左侧车道），因前 方车辆行驶缓慢，戴*章遂向右跨实线变道，与在右侧车道行驶 由刘*驾驶的广州 NL6056 号电动自行车发生碰撞并碾压，造成刘 *死亡及车辆损坏的交通事故。 （二）事故应急处置 - 5 - 2026 年 4 月30 日 16时 08 分许，清城区交警大队石角中队 出警，16时 15 分许到达事故现场后迅速开展相关工作，实行交 通管制，开展现场的勘验工作。 事发后，清城区委、区政府高度重视，区分管领导、区应急 管理局、区交通运输局等负责领导到事故现场了解情况，要求查 明事故原因，妥善做好善后处理工作，做好安抚维稳工作。 此次事故信息报送通畅，信息流转及时，应急响应迅速，未 发生次生事故，事故应急处置工作及时、妥当，措施得力。 （三）善后处理情况 戴*章赔偿刘*家属丧葬费 68000 元。 四、事故原因分析及性质 （一）事故原因 戴*章驾驶机件不符合技术标准的机动车违反白色实线行 驶，违反《中华人民共和国道路交通安全法》第二十一条关于“机 驾驶人驾驶机动车上道路行驶前，应当对机动车的安全技术性能 进行认真检查；不得驾驶安全设施不全或者机件不符合技术标准 等具有安全隐患的机动车。”及第四十二条关于“车辆、行人应 当按照交通信号通行；遇有交通警察现场指挥时，应当按照交通 警察的指挥通行；在没有交通信号的道路上，应当在确保安全、 通常的原则下通行。”之规定，是导致此次事故发生的原因。 （二）事故性质 - 6 - 经调查认定：清城石角“4·30”一般道路交通事故是一起 生产经营性道路交通责任事故。 五、对事故有关责任人员的处理 （一）有关人员处理建议 粤 E08288D 号重型半挂牵引车驾驶人戴*章，驾驶机件不符 合技术标准的机动车违反白色实线行驶，对此次事故负有责任， 因其涉嫌交通肇事罪，公安机关已按照有关的法律法规追究其刑 事责任，故建议不对其作出行政处罚决定。 （二）其他建议 建议由清远市清城区安委办发函至佛山市三水区安委办，由 佛山市三水区安委办组织相关单位对佛山市佳柯晨运输有限 公司是否存在违法行为进行核查处理。 六、事故防范措施建议 驾驶员必须牢固树立“遵规保命、违法肇事追责”的安全理 念，清晰识别道路实线、导流线、禁止变道标识标线，坚决杜绝 实线变道、路口抢道、连续变道、强行超车等严重违法行为。牢 记大型车辆转向半径大、盲区范围广、制动距离长的特性，摒弃 侥幸心理，不抢一秒、不争一道，严格按照车道规范匀速行驶。 货运企业要严格落实货运车辆动态监控责任，确保车辆GPS、 视频监控、DSM驾驶员行为监测、盲区预警设备 24 小时正常在 线、功能完好。安排专人实时值守监控，重点抓拍纠正驾驶人不 打灯变道、实线变道、分心驾驶、连续变道等违规行为，发现问 - 7 - 题立即语音预警、电话提醒、事后溯源追责。定期校准盲区雷达、 车载监控设备，杜绝设备偏移、失效、离线、人为屏蔽等问题。