清城石角“7·13”一般道路交通事故调查报告
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清城石角“7·13”一般道路交通 事故调查报告 清城区人民政府事故调查组 2026 年 8 月 目 录 一、基本情况.................................................................................................................- 2 - （一）涉事企业情况..............................................................................................- 2 - （二）涉事车辆情况..............................................................................................- 2 - （三）涉事人员情况..............................................................................................- 3 - 二、事发道路环境及车辆检验鉴定情况.....................................................................- 3 - （一）事发道路环境..............................................................................................- 3 - （二）车辆校验鉴定..............................................................................................- 4 - 三、事故发生经过及应急处置善后情况.....................................................................- 4 - （一）事故发生经过..............................................................................................- 4 - （二）事故应急处置..............................................................................................- 5 - （三）善后处理情况..............................................................................................- 5 - 四、事故原因分析及性质.............................................................................................- 5 - （一）事故原因......................................................................................................- 6 - （二）事故性质......................................................................................................- 7 - 五、对事故有关责任人员和单位的处理建议.............................................................- 7 - 六、事故防范措施意见建议.........................................................................................- 8 - - 1 - 清城石角“7·13”一般道路交通 事故调查报告 2025 年 7 月13 日 09时 06 分许，朱*波驾驶粤 R13702 号重 型半挂牵引车牵引粤 RN864 重型平板半挂车沿清城区 X844 县道 南往北方向行驶，行驶至 X844 与湖岸西路交汇路口时，与沿湖 岸西路东往西方向行驶由钟*渝驾驶的无号牌二轮轻便摩托车发 生碰撞，发生碰撞后朱*波驾驶粤R13702号重型半挂牵引车牵引 粤 RN864 重型平板半挂车驶向对向车道（X844 县道北往南）， 与由冯*利驾驶的豫 HT1113 号重型半挂牵引车牵引豫 H7B3 号重 型仓栅式半挂车发生碰撞，造成无号牌二轮轻便摩托车驾驶人现 场抢救无效死亡，三方车辆损坏的交通事故。 依据《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故报告 和调查处理条例》（国务院令第 493 号）等有关法律法规规定， 清城区人民政府于 2025 年 7 月 16日成立了由区应急管理局、市 公安局清城分局交警大队、区交通运输局、区总工会、石角镇人 民政府等有关单位组成清城石角“7·13”一般道路交通事故调 查组，开展事故调查工作。 事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实 事求是、注重实效”的原则，通过调查取证等方式，查明了事故 发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故 性质和责任，提出了对有关责任人和责任单位的处理建议，并针 - 2 - 对事故原因及暴露出的突出问题，提出了事故防范措施建议。现 将调查情况报告如下： 一、基本情况 （一）涉事企业情况 佛冈县石角镇威捷商务代理代办服务部：社会信用代码： 92441821MA55X4UM2G；类型：个体工商户；经营者：朱*威；注 册日期：2021 年01 月 27日；经营范围：许可项目:道路货物运 输（不含危险货物）；一般项目：工商登记代理代办，商务代理 代办服务；经营场所：佛冈县石角镇环城西路冈田村委会佛冈县 鸿达公路客货运输车辆检测有限公司左侧 7 号商铺。登记机关： 清远市佛冈县市场监督管理局。道路运输经营许可证：粤 交运 管许可 清 字 441800077235 号；经营范围：道路普通货物运输； 有效期至：2028 年 4 月21 日；发证机关：清远市佛冈县交通运 输局。 （二）涉事车辆情况 1.粤 R13702 号重型半挂牵引车，车辆所有人：朱* 威，登记地址：略；粤 RN864 挂号重型平板半挂车，车辆 所有人：邱*锋，登记地址：略。投保中国平安财产保险 股份有限公司广东分公司，交强险保单号：略、商业险保 单：略。 2.无号牌二轮轻便摩托车，车辆使用人：钟*渝，车 架号：160221903008695，电机号：JYMYLCE191142818。 - 3 - 3.豫 HT1113 号重型半挂牵引车，车辆所有人：博爱 县亿祥物流有限公司，登记地址：河南省博爱县许良镇吕 店村西；豫 H74B3 挂号重型仓栅式半挂车，车辆所有人： 博爱县亿祥物流有限公司，登记地址：河南省博爱县许良 镇吕店村西。投保中国太平洋财产保险股份有限公司焦作 重型支公司，交强险保单号：略。 （三）涉事人员情况 1.朱*波，男，出生日期：1976 年 10 月 09 日，汉族， 住址：略，驾驶证号：略，档案编号：略，初次领证日期： 2001 年 07 月 06 日，准驾：A2，发证机关：广东省清远 市公安局交通警察支队，交通方式：驾驶汽车列车，号牌 号码：粤 R13702，伤害情况：无。 2.钟*渝，男，出生日期：2008 年 10 月 03 日，汉族， 住址：略，户籍地址：略，身份证号：略，交通方式：驾 驶轻便摩托车，伤害情况：2025 年 07 月 13 日死亡。 3.冯*利，男，出生日期：1973 年 06 月 10 日，汉族， 住址：略，户籍地址：略，身份证明号码：略，档案编号： 略，初次领证日期：1994 年 12 月 05 日，准驾车型：A2， 发证机关：河南省焦作市公安局交通警察支队，交通方式： 驾驶汽车列车，号牌号码：豫 HT1113，伤害情况：无。 二、事发道路环境及车辆检验鉴定情况 （一）事发道路环境 - 4 - 现场位于鸣翠大道出湖岸西路北133米（清远市清城区石角 镇湖岸西路与 X844 线交叉路口路段），事发路口为十字交叉路 口，有标志标线及信号灯控制，双向四车道，水泥平坦路面，路 面完好，照明条件为白天。 （二）车辆校验鉴定 事故发生后，市公安清城分局交警大队委托广东达康司法鉴 定所对涉事车辆的安全技术性能进行检验鉴定意见为： 1. 粤 R13702 号重型半挂牵引车（牵引粤 RN864 挂号 重型平板半挂车），制动系、行驶系、照明（信号）装置 合格不合格，不符合 GB7258-2017《机动车运行安全技术 条 件 》 的 相 关 安 全 技 术 要 求 ； 转 向 系 合 格 ， 符 合 GB7258-2017《机动车运行安全技术条件》的相关安全技 术要求。 2. 无号牌二轮轻便摩托车（车架尾号：008695）照明 （信号）装置不合格，不符合 GB7258-2017《机动车运行 安全技术条件》的相关安全技术要求，制动系、转向系合 格，符合 GB7258-2017《机动车运行安全技术条件》的相 关安全技术要求。 三、事故发生经过及应急处置善后情况 （一）事故发生经过 2025 年 7 月13 日 08时 55 分，朱*波驾驶粤R13702 号重型 半挂牵引车牵引粤 RN864 挂号重型平板半挂车沿清远市清城区 - 5 - 石角镇 X844 线由东往西方向行驶，行驶至鸣翠大道出湖岸西路 北 133 米（清远市清城区石角镇湖岸西路与 X844 线交叉路口路 段）遇黄色信号灯通过路口时，与右侧通过路口由钟*渝驾驶的 无号牌二轮轻便摩托车发生碰撞，致使车辆失控侧翻及车上装载 的不锈钢废料滑落，不锈钢废料碾压了无号牌二轮轻便摩托车驾 驶员，随后车辆碰撞停在路口等待信号灯通过由冯*利驾驶的豫 HT1113号重型半挂牵引车牵引豫H74B3挂号重型仓栅式半挂车， 造成钟*渝死亡及车辆损坏的交通事故。 （二）事故应急处置 2025年7月13日09时06分，清城交警大队石角中队接警， 09 时 19分到达事故现场后迅速开展相关工作，实行交通管制， 开展现场的勘验工作。 事发后，清城区委、区政府高度重视，区分管领导、区应急 管理局、区交通运输局等主要负责同志到事故现场了解情况，要 求查明事故原因，妥善做好善后处理工作，做好安抚维稳工作。 此次事故信息报送通畅，信息流转及时，应急响应迅速，未 发生次生事故，事故应急处置工作及时、妥当，措施得力。 （三）善后处理情况 经市公安局清城分局交警大队调解，朱*波赔偿死者家属丧 葬费 6.5 万元，相关的善后赔偿事宜按照保险公司赔偿程序处理 中。 四、事故原因分析及性质 - 6 - （一）事故原因 1.直接原因 根 据 清 远 市 公 安 局 清 城 分 局 交 通 警 察 大 队 第 （441802120250000396）号道路交通事故认定书： （1）一是朱*波驾驶机件不符合技术标准的机动车超过限 速标志标明的最高时速行驶且未确保安全，违反《中华人民共和 国道路交通安全法》第二十一条关于“驾驶人驾驶机动车上道路 行驶前，应当对机动车的安全技术性能进行认真检查；不得驾驶 安全设施不全或者机件不符合技术标准等具有安全隐患的机动 车。”、第四十二条第一款关于“机动车上道路行驶，不得超过 限速标志标明的最高时速。在没有限速标志的路段，应当保持安 全车速。”及第二十二条第一款关于“机动车驾驶人应当遵守道 路交通安全法律、法规的规定，按照操作规范安全驾驶、文明驾 驶。”之规定，二是在货物运输过程中，粤 R13702 号重型半挂 牵引车牵引粤 RN864 挂号重型平板半挂车装载的不锈钢废料未 固定，导致发生意外时，不锈钢废料滑落并碾压二轮轻便摩托车 驾驶员。 （2）钟*渝无证驾驶无号牌二轮轻便摩托车未确保安全行 驶，违反《中华人民共和国道路交通安全法》第十九条关于“驾 驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证。”、第八条关于“国家 对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记 后，方可上道路行驶。尚未登记的机动车，需要临时上道路行驶 - 7 - 的，应当取得临时通行牌证。”及第二十二条第一款关于“机动 车驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规的规定，按照操作规 范安全驾驶、文明驾驶。”之规定，是导致此事故发生的另一方 面过错。冯*利没有导致此事故发生的过错。 （3）朱*波承担此事故的主要责任，钟*渝承担此事故的次 要责任，冯*利不承担此事故的责任。 2.间接原因 佛冈县石角镇威捷商务代理代办服务部未组织本单位安全 生产教育和培训，未如实记录安全生产教育和培训情况；未设置 安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，违反《中华 人民共和国安全生产法》第二十五条第二项 1 及第二十四条第一 款 2 规定。 （二）事故性质 经调查认定：清城石角“7·13”一般道路交通事故是一起 经营性道路交通生产安全责任事故。 五、对事故有关责任人员和单位的处理建议 粤 R13702 号重型半挂牵引车驾驶人朱*波，驾驶机件 不符合技术标准的机动车超过限速标志标明的最高时速且未确 保安全行驶，对事故发生负有主要责任。因其涉嫌交通肇事罪， 公安机关已按照有关的法律法规追究其法律责任。 1 《中华人民共和国安全生产法》第二十五条 生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列 职责：（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况。 2 《中华人民共和国安全生产法》第二十四条 矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品的生产、经营、 储存、装卸单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。 - 8 - 佛冈县石角镇威捷商务代理代办服务部（经营者：朱明威） （统一社会信用代码：92441821MA55X4UM2G）对此次事故负有责 任。建议佛冈县安全生产委员会办公室组织相关职能单位对其违 法行为进行核查处理。 六、事故防范措施意见建议 道路运输业户要深刻反省事故教训，加强单位隐患排查工 作，加大对驾驶员的安全教育培训力度，消除驾驶人的违规操作 不安全行为，杜绝此类事故再次发生。