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梅州市梅江区安全生产委员会办公室
梅州市宏大机械设备有限公司“8•25”物体打击
事故责任追究和整改措施落实情况评估报告
2023 年 10 月 25 日，梅江区人民政府对《梅州市宏大机械设
备有限公司“8•25”物体打击事故调查报告》（以下简称《事故调查
报告》）进行了批复，按照《广东省安委会办公室 广东省应急管
理厅关于做好生产安全事故责任追究和整改措施意见落实评估
工作的通知》（粤安办〔2021〕202 号）的有关规定，区安委办于
2024 年 9 月 19 日成立“梅州市宏大机械设备有限公司“8•25”物体
打击事故责任追究和整改措施落实情况评估组”，对该起事故责任
追究和整改措施落实情况进行了评估，现将有关情况报告如下：
一、评估工作过程和总体评估意见
2024 年 9 月 19 日，由区安委办副主任、区应急管理局副局
长罗*秀、区应急管理局相关股室负责同志以及工作人员组成评
估组，以《事故调查报告》为依据，按照“四不放过”和科学严谨、
依法依规、实事求是、注重实效的原则，对《事故调查报告》中
提出的人员处理和整改措施进行了评估，评估组到事故企业、属
地政府以及行业监管部门实地考察，听取了事故发生后的工作情
况汇报，查看了安全生产责任制及相关规章制度的制定落实情况，
向相关人员询问了解事故发生后整改措施落实情况，并收集了相

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关资料，完成了评估工作。经评估组研究，认为“梅州市宏大机械
设备有限公司“8•25”物体打击事故”责任追究和整改措施落实情
况为一般。
二、事故教训汲取情况
事故发生后，涉事企业梅州市梅江区建海货运店在事故发生
后采取停产整顿措施，深刻吸取事故教训，举一反三，开展企业
内部隐患排查自查自纠工作，同时开展警示教育，加强对员工安
全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟
悉有关安全生产规章制度和操作流程，确保熟悉掌握岗位专业技
能，未经安全生产教育培训合格的人员不得上岗作业，严防事故
再次发生。梅江区各级政府及部门。高度重视此次事故暴露出来
的问题和教训，举一反三，综合运用督查、通报约谈等制度措施，
督促辖区内的建筑施工企业严格落实安全生产主体责任；加强施
工安全宣传教育，提升企业安全管理和施工人员安全文明守法意
识，有效预防建筑施工事故的发生。
三、事故责任追究落实情况
涉事企业和有关人员行政处罚情况。事故调查报告中提出建
议给予对事故发生中存在违法行为的涉事企业梅州市宏大机械
设备有限公司行政处罚，梅江区应急管理局已根据《中华人民共
和国安全生产法》第一百一十四条之规定，对该公司作出了人民
币 30 万元的行政处罚。
四、事故防范和整改措施落实情况
梅江区各级政府、各相关部门要深刻吸取事故教训，认真分
析事故暴露出的问题，深入剖析本次事故教训，督促全区所管辖

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的在建项目各参建单位及相关管理人员全面履行好安全生产管
理、监理职责，严格落实“三层三级”安全隐患排查整治要求。重
点围绕特种设备、特种作业的安全管理要求，督促全区所辖在建
项目建设单位、权属单位等深入开展事故隐患排查整治，采取切
实有效的严管严控措施消除各类事故隐患。多措并举促进了企业
主体安全责任的落实。
五、评估发现的主要问题和相关工作建议
评估组通过实地走访核查、资料审查以及座谈问询相结合的
方式对“梅州市宏大机械设备有限公司‘8•25’物体打击事故”责任
追究和整改措施落实情况进行评估，认为梅江区各级党委、政府
及相关部门高度重视，研究并部署了相应的工作要求，开展了各
类安全事故隐患整治工作，加大监管执法力度，从严从重打击各
类违法违规行为；也针对发现“整改措施落实情况”中存在的一些
不足之处，区安委办提出了以下工作建议：
（一）严守设备准入关口。从严把好设备准入关和严格履行
进场验收程序，对不符合相关准入规定的汽车起重机设备施工单
位不得使用，汽车起重机为租赁的，施工单位应审核租赁单位的
营业执照，与之签订租赁合同和安全管理协议。汽车起重机产权
单位应提供产品合格证、使用说明书、起重性能表以及自检合格
证明等，汽车起重机进场前，施工单位应组织相关人员进行验收，
验收合格后方可投入使用。
（二）强化监督执法力度。加强特种作业人员管控，作业人
员应取得相关特种作业操作资格证书，严格按照相关操作规程施
工。住建部门应将汽车起重机安全管理纳入日常监督，督促责任

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主体全面落实汽车起重机安全管理主体责任和安全生产主体责
任；加大对汽车起重机使用过程违法违规行为的处罚力度，压紧
压实工程建设各方落实安全生产主体责任，防范和遏制汽车起重
机吊装作业事故，确保我区建筑施工安全生产形势稳定可控。
（三）加大安全宣传力度。提高施工单位和施工人员的安全
意识、法治意识和文明意识。加大安全公益性宣传投入。住建、
宣传、网信等部门要在媒体、网站、工地等地方定期投放安全公
益宣传广告，增设宣传标识标牌，形成安全合力。
梅州市梅江区安全生产委员会办公室
2024 年 9 月 23 日