梅江区安委会办公室关于梅江区2025年度一般生产安全事故责任追究和整改措施（梅江城北“3·14”一般生产经营性道路交通事故）.pdf
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1 梅州市梅江区安全生产委员会办公室 梅江城北“3·14”一般生产经营性道路交通事 故责任追究和整改措施落实情况评估报告 2025 年 7 月 11 日，梅江区人民政府对《梅江城北“3·14”一般 生产经营性道路交通事故调查报告》（以下简称《事故调查报告》） 进行了批复，按照《广东省安委会办公室 广东省应急管理厅关 于做好生产安全事故责任追究和整改措施意见落实评估工作的 通知》（粤安办〔2021〕202 号）的有关规定，区安委办于 2025 年 12 月 19 日成立“梅江城北‘3·14’一般生产经营性道路交通事故 责任追究和整改措施落实情况评估组”（以下简称评估组），对该 起事故责任追究和整改措施落实情况进行了评估，现将有关情况 报告如下： 一、评估工作过程和总体评估意见 2025 年 12 月 19 日，由区安委办副主任、区应急管理局副局 长蔡*梅、区应急管理局相关股室负责同志以及工作人员组成评 估组，以《事故调查报告》为依据，按照“四不放过”和科学严谨、 依法依规、实事求是、注重实效的原则，对《事故调查报告》中 提出的人员处理和整改措施进行了评估。评估组到事故企业（揭 阳市捷清货运有限公司）、属地政府（城北镇人民政府）以及相 关行业监管部门（梅州市公安局交通警察支队直属大队、梅江区 2 交通运输局、揭阳市交通运输局等）实地考察，听取了事故发生 后的工作情况汇报，查看了安全生产责任制及相关规章制度的制 定落实情况，向相关人员询问了解事故发生后整改措施落实情况， 并收集了相关资料，完成了评估工作。经评估组研究，认为“梅江 城北‘3·14’一般生产经营性道路交通事故”责任追究和整改措施落 实情况为良好。 二、事故教训汲取情况 事故发生后，涉事企业揭阳市捷清货运有限公司深刻吸取事 故教训，举一反三，开展企业内部隐患排查自查自纠工作，同时 开展警示教育，加强对员工安全生产教育和培训，保证从业人员 具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和操作流 程，确保熟悉掌握岗位专业技能，未经安全生产教育培训合格的 人员不得上岗作业，严防事故再次发生。梅江区各级政府及部门 高度重视此次事故暴露出来的问题和教训，举一反三，综合运用 督查、通报约谈等制度措施，督促辖区内的道路货运企业严格落 实安全生产主体责任；加强道路交通安全宣传教育，提升道路运 输企业安全管理和公众交通安全文明守法意识，有效预防道路交 通事故的发生，营造安全、有序、畅通的道路交通环境。 三、事故责任追究落实情况 涉事企业和有关人员行政处罚情况。事故调查报告中提出建 议给予对事故发生中存在违法行为的涉事运输经营者，揭阳市交 通运输局已根据法律法规作出了处理。 四、事故防范和整改措施落实情况 梅江区各级政府、各相关部门深刻吸取事故教训，认真分析 3 事故暴露出的问题，查找工作短板，把源头管理工作作为一大工 作抓手，强化了组织领导，明确了责任分工，组织了区有关职能 部门联合开展专项执法整治行动，并加强了对运输企业的源头监 督管理，督促运输单位落实管理责任，严格依法查处违法违规行 为，多措并举促进了企业主体安全责任的落实。 五、评估发现的主要问题和相关工作建议 评估组通过实地走访核查、资料审查以及座谈问询相结合的 方式对“梅江城北‘3·14’一般生产经营性道路交通事故”责任追究 和整改措施落实情况进行评估，认为梅江区各级党委、政府及相 关部门高度重视，研究并部署了相应的工作要求，开展了各类安 全事故隐患整治工作，加大监管执法力度，从严从重打击各类违 法违规行为；也针对发现“整改措施落实情况”中存在的一些不足 之处，区安委办提出了以下工作建议： （一）进一步压实货运企业安全生产主体责任。揭阳市交通 运输局、梅江区交通运输局要强化“两客一危一重货”重点车辆源 头安全管理，特别是加大对中小货运企业（如揭阳市捷清货运有 限公司）的安全生产管理力度，强化驾驶人安全驾驶意识，对多 次违法重点车辆及运输单位进行约谈告诫。要加大安全生产执法 监管力度，督促运输企业按要求完善安全管理规章制度及操作规 程，做好车辆维护检查，强化对道路运输从业人员的安全教育和 培训，对关键操作岗位员工和驾驶员应当每月至少组织一次安全 生产教育和培训，督促从业人员严格遵守和执行道路运输相关法 律法规，确保安全生产责任落实。 （二）进一步加大交通安全宣传教育力度。各镇（街道）， 4 公安交通警察、交通运输等部门要扎实开展道路交通安全宣传进 农村、进社区、进广场、进机关、进企业、进学校、进家庭活动， 广泛宣传超速、超载、疲劳驾驶、开车玩手机、不按规定使用安 全带、摩托车违规载人等违法行为的危害和后果，加强警示教育 效果。特别要针对摩托车驾驶人群，强化超载风险宣传，提升守 法意识。 （三）强化跨区域协同监管机制。本次事故涉事企业注册地 在揭阳市，而事故发生地在梅州市，暴露出跨区域运输企业监管 衔接问题。建议梅江区交通运输局与揭阳市交通运输局建立信息 共享和联合执法机制，定期互通辖区外运输企业在本地运营的安 全状况，对存在重大隐患的企业及时通报属地监管部门，形成监 管合力。 梅州市梅江区安全生产委员会办公室 2025 年 12 月 23 日