辽源矿业（集团）有限责任公司金宝屯煤矿“6·11”一般机电事故防范和整改措施落实情况评估报告 - 国家矿山安全监察局内蒙古局
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附件1：PDF · 辽源矿业（集团）有限责任公司金宝屯煤矿“6·11”一般机电事故防范和整改措施落实情况评估报告_-_国家矿山安全监察局内蒙.pdf
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— 1 — 按照《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全生产条例》《生 产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规规定和《矿山生产安 全事故报告和调查处理办法》《生产安全事故防范和整改措施落实 情况评估办法》相关要求，由国家矿山安全监察局内蒙古局（以下 简称内蒙古局）牵头成立评估工作组，对辽源矿业（集团）有限责 任公司金宝屯煤矿“6·11”一般机电事故防范和整改措施落实情况 进行了综合评估。 一、事故概况及调查情况 2025 年 6 月 11 日，辽源矿业（集团）有限责任公司金宝屯煤 矿（以下简称金宝屯煤矿）发生一起一般机电事故，造成 1 人死亡， 直接经济损失 119.89 万元。 6 月 12 日，内蒙古局依法成立了辽源矿业（集团）有限责任 公司金宝屯煤矿“6·11”一般机电事故调查组（以下简称事故调 查组）；7 月 9 日，事故调查组向内蒙古局提交了《辽源矿业（集 团）有限责任公司金宝屯煤矿“6·11”一般机电事故调查报告》， 7 月 10 日，内蒙古局对该起事故调查报告进行批复，对 9 名责任 人给予行政处罚及政务处分，其中 1 名责任人给予撤职处分、9 名责任人根据企业制度给予处分，并提出事故防范整改措施。 — 2 — 二、评估工作过程 2026 年 5 月 27 日，内蒙古局会同科尔沁左翼后旗人民政府， 组织科尔沁左翼后旗应急管理局、公安局、总工会等相关部门成立 了辽源矿业（集团）有限责任公司金宝屯煤矿“6·11”一般机电事 故评估工作组（以下简称评估组），并制定了评估方案。评估组采 用资料审查、现场核查、座谈问询、走访调查等方式，对相关责任 人政务处分、行政处罚情况及事故防范和整改措施等落实情况进行 了综合评估。 三、事故责任追究落实情况 （一）事故责任人员 依据事故结案通知，内蒙古局共对 9 名相关责任人员作出政务 处分，已全部落实到位；其中 5 人给予行政处罚，合计 47.34 万元， 已全部按时缴纳到位。 （二）事故责任单位 依据事故结案通知，内蒙古局对金宝屯煤矿作出行政处罚 100 万元，已全部按时缴纳到位。 四、事故防范和整改措施落实情况 （一）落实树牢安全发展理念情况 事故发生后，金宝屯煤矿加大了矿山智能化建设力度，通过 设备升级、工艺优化、系统改造等环节，减少了井下作业人员， 提升了矿井安全保障能力；煤矿还推进了人员精准定位、地面智 能指挥调度于一体的智能化管理平台建设。 — 3 — （二）落实加强机电安全管理情况 金宝屯煤矿针对本次事故暴露的机电管理不精细、制度执行 不严、作业流程不规范等问题，开展了机电安全专项整治，完善 了机电设备操作、检修维护、现场管控、零星作业管理等制度； 煤矿执行了机电作业“一工程、一措施、一审批”管理要求，机 电检修、安装及零星作业落实了专项安全技术措施、审批交底及 现场监护制度；煤矿还落实了机电设备日检、周检、月检闭环机 制，排查了井下机电设备及安全保护装置，整治了设备带病运行、 保护失效等隐患，但煤矿掘进工作面仍存在部分电缆冷补现象， 处理电缆冷补工作正在持续整改中。 （三）落实深入开展隐患排查情况 金宝屯煤矿针对事故暴露出的管理漏洞，构建了常态化、全 覆盖、闭环式隐患排查治理体系，落实了矿长月度专项检查、科 室专业排查、区队日常排查、班组班前班后排查、安全员动态巡 检的五级排查机制；煤矿针对机电运输、一通三防、顶板管理、 零星作业等关键薄弱环节，开展了专项隐患整治行动，明确了整 改责任、措施和时限，分级处置一般隐患与重大隐患并实行闭环 管理。 （四）落实提升培训教育质效情况 金宝屯煤矿针对全员安全意识薄弱、岗位技能不足、风险辨 识和应急能力欠缺、培训质效不高等短板，企业推行分层分类、 精准化安全教育培训，结合各岗位、各专业工作实际，分级对管 — 4 — 理人员、技术人员、班组一线作业人员开展了全员培训；煤矿常 态化开展了事故警示教育，组织全员复盘“6·11”机电事故开展 了反思自查，通过召开全矿警示教育大会、现场实操教学、应急 演练等方式，进一步提升了岗位实操能力、风险防控能力和应急 处置水平。 五、综合评估意见 经评估组综合分析、讨论研究认定，金宝屯煤矿“6·11”事 故责任追究已到位、事故处罚已落实，对事故调查报告中有关事 故防范和整改措施的各项要求已基本落实。但煤矿仍存在诸多问 题，例如井下存在高低压电缆混挂、电缆和风水管路混挂现象等， 共查出问题 7 条，已责令煤矿企业立即整改，现场反馈至科尔沁 左翼后旗应急管理局督促整改落实。 六、相关工作建议 煤矿要继续深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示 批示精神，深刻吸取山西沁源留神峪煤矿“5·22”特别重大瓦斯爆 炸事故教训，并举一反三，充分利用安全生产月活动窗口，认真组 织开展电气火灾、采空区发火等重大灾害的应急演练。煤矿要逐一 落实“八条硬措施”中各项要求，全力提升矿山安全生产水平。煤 矿还要持续对规程措施补充完善，保证规程措施的可实施性与可操 作性。持续加强从业人员培训的针对性、精准性、实效性，切实提 升从业人员操作技能，确保从业人员熟练掌握各项安全知识技能， 助力提升矿井本质安全水平。