重庆万州“6·10”一般交通事故调查报告
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附件 重庆万州“6·10”一般交通事故调查报告 重庆万州“6·10”一般交通事故调查组 2026 年 3 月 — 1 — 目 录 一、事故基本情况.................................................................................................................2 （一）事故单位情况.............................................................................................................2 （二）合同签订情况.............................................................................................................2 （三）事故发生单位安全管理情况.................................................................................... 2 1. 安全管理人员配备情况....................................................................................................2 2. 安全管理制度建立及落实情况....................................................................................... 3 3. 员工教育培训情况............................................................................................................3 （四）事故发生经过.............................................................................................................3 （五）事故现场情况.............................................................................................................4 （六）人员伤亡情况.............................................................................................................4 （七）驾驶人情况.................................................................................................................4 （八）车辆基本情况.............................................................................................................4 二、事故应急处置及评估情况.............................................................................................5 （一）事故现场应急处置情况.............................................................................................5 （二）医疗救治和善后情况.................................................................................................5 1. 医疗救治情况....................................................................................................................4 2. 善后处置情况....................................................................................................................5 （三）事故应急处置评估.....................................................................................................5 三、事故原因分析.................................................................................................................5 （一）事故相关检验检测和鉴定情况................................................................................ 5 （二）事故原因.....................................................................................................................6 — 2 — 四、事故单位及人员存在的问题........................................................................................ 7 五、有关单位的安全管理（监管）情况............................................................................ 7 六、有关人员和单位的处理建议........................................................................................ 7 （一）因在事故中死亡不予追究责任人员........................................................................ 7 （二）其他相关问题处理建议.............................................................................................7 七、事故整改和防范措施.....................................................................................................7 （一）四川兴汇通公司.........................................................................................................8 （二）区住房城乡建委.........................................................................................................8 — 1 — 重庆万州“6·10”一般交通事故调查报告 2025 年 6 月 10 日 20 时 57 分左右，康某某驾驶无号牌时 力牌矿用自卸车，自高峰街道杨柳水厂 2 号隧道支洞冲出后掉 落至路面，车辆撞击到高峰街道朝阳村余家河路边的库房，致 使康某某受伤，经抢救无效死亡，同时造成车辆及库房受损的 交通事故。 事故发生后，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华 人民共和国道路交通安全法》《生产安全事故报告和调查处理 条例》（国务院第 493 号令）和《重庆市安全生产条例》等有 关法律法规的规定，万州区人民政府授权委托区应急管理局牵 头，成立了由区政府办公室、区公安局、区总工会、区住房城 乡建委等单位组成的重庆万州“6·10”一般交通事故调查组（以 下简称事故调查组），负责事故调查工作，同时邀请区检察院 参与事故调查。 事故调查组在《重庆市万州区公安局交通巡逻警察支队交 通事故认定书》（非字第 20250610 号）的基础上，按照“四不 放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则， 认真开展了调查取证工作，现查明了事故的经过、原因、应急 处置和人员伤亡情况，认定了事故性质和责任，提出了对责任 单位和相关责任人的处理意见及整改防范措施建议。 — 2 — 经事故调查组调查分析认为，重庆万州“6·10”一般交通事 故是一起生产经营类的交通事故。现将有关情况报告如下。 一、事故基本情况 （一）事故发生单位情况 四川兴汇通建筑劳务有限公司（以下简称“兴汇通公司”） 成立于 2014 年 12 月 29 日，统一社会信用代码：91510000314 427226J，类型：有限责任公司（自然人投资或控股），法定代 表人：王政，注册资本：壹佰万元整，公司住所：成都市武侯 区二环路南四段 51 号 3 栋 11 层 6 号，经营范围：（以下范围 不含前置许可项目，后置许可项目凭许可证或审批文件经营） 施工劳务作业、模板脚手架工程、水利水电工程、机电工程、 建筑机电安装工程、水利水电机电安装工程、建筑工程、市政 公用工程、公路机械设备租赁。（依法须经批准的项目，经相 关部门批准后方可开展经营活动）。 （二）合同签订情况 2024 年 7 月 3 日兴汇通公司与康某某签订《运输设备租赁 合同》，合同约定兴汇通公司租用康某某的矿用出渣车进行洞 渣运输，按照 13500 元/月（含车辆租赁费、司机工资、维修保 养费、管理费等费用）进行结算。 （三）事故发生单位安全管理情况 1. 安全管理人员配备情况 — 3 — 兴汇通公司在万州区杨柳水厂及配套管网工程项目成立了 安全生产领导小组，由刘某担任组长，黄某某、邱某某担任副 组长，王某、王某某等为小组成员。 2. 安全管理制度建立及落实情况 兴汇通公司在万州区杨柳水厂及配套管网工程项目制定了 《安全生产会议管理制度》《安全技术交底制度》《安全生产 检查和事故隐患排查整改制度》《安全生产培训教育管理考核 制度》《设施设备综合安全管理及安全设施设备维修保养管理 制度》《驾驶员安全生产职责》等安全管理制度。根据《安全 生产检查和事故隐患排查整改制度》，兴汇通公司安排人员在 2025 年 5 月 23 日、5 月 28 日、6 月 3 日等时间对康某某驾驶 的无号牌时力牌矿用自卸车进行了日常安全检查，并对检查发 现的故障维修整改情况进行了确认，但未发现车辆尾部灯光信 号不合格的问题隐患。 3. 员工教育培训情况 经查阅公司安全教育培训记录，万州区杨柳水厂及配套管 网工程项目于 2025 年 5 月 17 日至 5 月 26 日，对康某某开展了 三级安全教育培训、驾驶员专项安全教育，针对进入坡道行驶 过程中严禁加减档位防止操作不当发生事故等内容进行安全技 术交底，在日常安全宣传教育培训中提醒驾驶员控制车速、下 坡禁止空挡滑行和严禁超车，康某某经考核合格后上岗。 — 4 — （四）事故发生经过 2025 年 6 月 10 日 20 时 57 分许，康某某驾驶无号牌时力 牌矿用自卸车运输渣石，从高峰街道杨柳水厂 2 号隧道支洞沿 长下坡倒车冲出（时速约为 38.25km/h），驾驶员康某某掉落 至路面，车辆撞于高峰街道朝阳村余家河路边的库房上，造成 康某某受伤后经抢救无效死亡，车辆、库房受损的交通事故。 （五）事故现场情况 事故现场位于重庆市万州区高峰街道杨柳水厂 2 号隧道支 洞内，车行方向为从隧道支洞倒车下坡，行驶路线为长下坡。 该路段属于道路外路段。 （六）人员伤亡情况 康某某，男，土家族，公民身份号码：422***********54 52，住址：湖北省利川市，在本次事故中死亡。 （七）驾驶人情况 康某某，男，土家族，公民身份号码：422***********5452， 住址：湖北省利川市，机动车驾驶证档案编号：35********64， 准驾车型：C1，初次领证日期：2016 年 11 月 3 日，审验有效 期 2022 年 11 月 3 日至 2032 年 11 月 3 日，系无号牌时力牌矿 用自卸车驾驶人。 （八）车辆基本情况 无号牌时力牌矿用自卸车，所有人：康某某，未注册登记， — 5 — 品牌型号：时力牌，产品型号：UQ-8，发动机号：AJ32300536， 出厂日期：2023 年 12 月，出厂编号：L90SL23P7PF090703S。 二、事故应急处置及评估情况 （一）事故现场应急处置情况 事故发生后，现场管理人员立即拨打“120”“110”电话，区 公安局交巡警支队民警立即赶赴事故现场，组织现场勘查，维 护交通秩序，依法划定事故责任。 （二）医疗救治和善后情况 1. 医疗救治情况 康某某经三峡中心医院抢救，于 2025 年 6 月 11 日 1 时 58 分抢救无效死亡。 2. 善后处置情况 2025 年 6 月 13 日，兴汇通公司与康某某家属签订赔偿协 议，赔偿康某某家属人民币 80 万元。 （三）事故应急处置评估 事故发生后，先期响应迅速、现场处置得当、救援行动开 展有序，救援过程中未发生次生衍生事故，无救援人员伤亡， 相关部门反应迅速、响应及时。经评估，本次事故应急处置得 当。 三、事故原因分析 （一）事故相关检验检测和鉴定情况 — 6 — 1. 重庆市鑫道司法鉴定中心于 2025 年 6 月 30 日出具《司 法鉴定意见书》（渝鑫技术鉴字〔2025〕第 245 号），鉴定意 见：被鉴定车辆尾部灯光信号不合格，转向有效；行驶系统、 传动系统工况正常无故障；驻车制动有效；行车制动有效。 2. 重庆市鑫道司法鉴定中心于 2025 年 6 月 30 日出具《司 法鉴定意见书》（渝鑫技术鉴字〔2025〕第 245 号），鉴定意 见：无号牌时力牌矿用自卸车事发时行驶速度约为 38.25km/h。 3. 康某某的尸体检验报告（渝东司鉴中心〔2025〕病理鉴 字第 97 号）：被鉴定人康某某的死亡原因符合道路交通事故造 成腰 4/5 椎体骨折伴脱位（不排除脊髓损伤）、骨盆多发骨折 伴腹腔积血（不排除腹腔脏器损伤）、右小腿毁损伤等多发伤 导致呼吸、循环功能衰竭死亡。 （二）事故原因 根据《重庆市万州区公安局交通巡逻警察支队交通事故认 定书》（非字第 20250610 号）认定：当事人康某某驾驶机动车 行驶中操作不当，致使车辆失控，参照《中华人民共和国道路 交通安全法》第七十七条[1]以及《中华人民共和国道路交通安 全法》第二十二条第一款[2]之规定，是造成本次事故的直接原 因，承担本次事故全部责任。 [1]《中华人民共和国道路交通安全法》第七十七条:车辆在道路以外通行时发生的事故，公安机关交通管理部门 接到报案的，参照本法有关规定处理。 [2]《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条第一款：机动车驾驶员应当遵守道路交通安全法律、法规的规 定，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶。 — 7 — 四、调查发现的其他问题 兴汇通公司落实隐患排查整改制度不到位，未及时发现车 辆尾部灯光信号不合格的问题隐患。 五、有关单位的安全管理（监管）情况 区住房城乡建委履职情况如下：一是派遣了监督组对该项 目开展质量安全监管，自 2023 年 8 月至 2025 年 12 月，累计对 该项目开展了 37 次施工质量安全监督抽查，平均每月开展巡查 1.27 次；二是根据项目特点，重点对重大事故隐患排查治理情 况、安全教育培训及交底情况、重要文件规定落实情况、超危 工程管控及关键节点风险管控情况等内容开展检查，下达质量 安全隐患整改通知书 10 份，局部暂停施工指令 2 份，涉嫌违法 违规行为移交住建综合行政执法支队行政处罚 1 起，对建设单 位、监理单位、施工单位约谈处理 1 起，因劳动防护用品等未 正确佩戴等问题进行了 2 次简易程序行政处罚，处罚金额共计 1200 元。 六、有关人员和单位的处理建议 （一）因在事故中死亡不予追究责任人员 康某某，男，群众，公民身份号码：422***********5452 住址：湖北省利川市，于 2025 年 5 月入职兴汇通公司担任无号 牌时力牌矿用自卸车驾驶员，驾驶无号牌时力牌矿用自卸车倒 车行驶中操作不当，致使车辆失控，承担本起事故的全部责任， — 8 — 但鉴于其在本次事故中死亡，建议不再追究其责任。 （二）其他相关问题处理建议 兴汇通公司作为生产经营单位，《安全生产检查和事故隐 患排查整改制度》[3]落实不到位，未及时发现车辆尾部灯光信 号不合格的问题隐患，但此次事故的发生与兴汇通公司的安全 管理无直接的因果关系，系驾驶员康某某个人原因造成。建议 由区住房城乡建委对其进行处理，并将处理结果报区应急管理 局。 七、事故整改和防范措施 （一）兴汇通公司 要深刻吸取本次事故教训，切实落实企业安全生产主体责 任，认真落实本单位岗位职责，加强厂场内机动车辆设备安全 管理，严格落实《安全生产检查和事故隐患排查整改制度》， 定期开展厂场车辆、设备的安全检测，确保车辆、设备符合相 关安全技术条件，对检查中发现的隐患及时制定有效的措施加 以预防；督促从业人员遵守车辆设备操作规程，在日常安全教 育培训中，加强驾驶员操作技能培训，强化操作规程，通过模 拟训练和专项考核，确保车辆设备操作人员熟练掌握操作要领。 （二）区住房城乡建委 [3]《安全生产检查和事故隐患排查整改制度》第二条第三项 1.项目要求按相关法律法规的规定和制度要求定期 组织安全检查，对检查中发现的事故隐患要及时彻底整改。同时，要建立相应书面和网络信息档案，将隐患的发 现时间、采取的措施、整改情况、责任人、验证人等进行详细记录。 — 9 — 要针对此次事故情况在监管领域内开展一次警示教育，认 真吸取事故教训，切实提高行业领域内各单位的安全生产意识、 管理水平；要对施工单位厂场内机动车辆设备加大检查督查力 度，督促建设单位对项目开展全面排查，及时发现并排除作业 现场存在的安全隐患。要督促建设单位严格落实安全管理规章 制度和操作规程，督促企业加强现场安全管理，及时制止违反 安全管理规章制度和操作规程的行为。