重庆万州“10·14”一般道路交通事故 调查报告
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重庆万州“10·14”一般道路交通事故 调查报告 重庆万州“10·14”一般道路交通事故调查组 2026 年 3 月 目 录 一、事故基本情况....................................................................................................................1 （一）事故单位情况................................................................................................................2 （二）事故发生单位安全管理情况........................................................................................2 1. 安全管理人员配备情况.......................................................................................................2 2. 安全管理制度建立情况.......................................................................................................2 3. 员工教育培训情况...............................................................................................................3 （三）事故发生经过................................................................................................................3 （四）事故现场情况................................................................................................................3 （五）肇事车辆出行目的及轨迹情况....................................................................................3 （六）车辆基本情况................................................................................................................4 （六）驾驶人情况....................................................................................................................4 （七）人员伤亡情况................................................................................................................5 二、事故应急处置及评估情况................................................................................................5 （一）事故现场应急处置情况................................................................................................5 （二）医疗救治和善后情况....................................................................................................5 1. 医疗救治情况.......................................................................................................................6 2. 善后处置情况.......................................................................................................................6 三、事故原因分析....................................................................................................................6 （一）事故原因........................................................................................................................6 （二）事故相关检验检测和鉴定情况....................................................................................6 四、调查发现的其他问题........................................................................................................7 五、有关单位的安全管理（监管）情况................................................................................7 （一）万盛经开区交通运输委员会........................................................................................7 （二）万州区公安局交通管理支队........................................................................................8 六、有关人员和单位的处理建议............................................................................................8 （一）建议移送司法机关处理的人员....................................................................................8 （二）其他相关问题处理建议................................................................................................9 七、事故防范措施及建议........................................................................................................9 （一）聚熙物流公司................................................................................................................9 （二）万盛经开区交通运输委员会........................................................................................9 - 1 - 重庆万州“10·14”一般道路交通事故 调查报告 2025 年 10 月 14 日 16 时 28 分许，向某某驾驶车辆号牌为渝 D0***8 的重型自卸货车，沿万州区高铁大道由滩灯河大桥向万州 高铁北站北广场改扩建工地闯红灯左转弯行驶的过程中，与由高 铁大道向滩灯河大桥直行的宋某某驾驶的车辆号牌为渝 D6***6 的普通二轮摩托车侧面相撞，造成摩托车乘车人李某某当场死亡， 摩托车驾驶人宋某某受伤，渝 D6***6 普通二轮摩托车受损的道 路交通事故。 事故发生后，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人 民共和国道路交通安全法》《生产安全事故报告和调查处理条例》 《重庆市安全生产条例》和《万州区人民政府关于委托开展一般 生产安全事故调查的批复》的规定，成立了由区应急管理局牵头， 区政府办公室、区公安局、区交通运输委、区总工会等部门参加 的重庆万州“10·14”一般道路交通事故调查组（以下简称：事故调 查组），负责事故调查工作，同时邀请区检察院参与事故调查。 事故调查组在《重庆市万州区公安局交通巡逻警察支队道路 交通事故认定书》（第 500100120250000219 号）的基础上，按照 “四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原 则，认真开展了调查取证工作，现查明了事故的经过、原因、应 急处置和人员伤亡情况，认定了事故性质和责任，提出了对责任 - 2 - 单位和相关责任人的处理意见及整改防范措施建议。 经事故调查组调查认定，重庆万州“10·14”一般道路交通事故 是一起生产经营类的道路交通事故。现将有关情况报告如下。 一、事故基本情况 （一）事故发生单位情况 重庆聚熙物流有限公司（以下简称“聚熙物流公司”）成立日 期：2014 年 6 月 17 日，统一社会信用代码：91500110304948335 8，类型：有限责任公司，法定代表人：高渝胜，注册资本：叁拾 万元整，公司住所：重庆市万盛经开区东林街道东林二村 69 号 5 楼 30 号 1 室，经营范围：道路货物运输（不含危险货物，须取得 相应许可证后方可开展经营活动）；运输设备租赁服务；租赁服 务（不含许可类租赁服务）；汽车销售；普通货运（须取得相关 行政许可或审批后方可开展经营活动）；人力搬运，仓储配送（不 含危险化学品），货运信息咨询。公司由重庆市万盛区经济技术 开发区交通运输局发《道路运输经营许可证》，许可证号：5001 10010163，经营范围：大型物件运输、货运专用运输（罐式容器）、 道路普通货物运输，证件有效期：2025 年 8 月 27 日至 2029 年 8 月 27 日。 （二）事故发生单位安全管理情况 1. 安全管理人员配备情况 聚熙物流公司成立了安全科负责公司安全生产日常管理工 作，由钟某某担任安全科负责人。 - 3 - 2. 安全管理制度建立情况 聚熙物流公司制定了《安全生产责任制管理制度》《车辆技 术管理制度》《安全生产业务操作规程》《日周月隐患排查治理 制度》《安全生产费用提取和使用管理制度》等制度。 3. 员工教育培训情况 驾驶员向某某于 2024 年 3 月 22 日至 2024 年 5 月 26 日通过 驾运宝交通安全生产信息化平台在线上完成岗前培训，并考核通 过；2025 年 1 月至 2025 年 10 月，驾驶员向某某每月在驾运宝交 通安全生产信息化平台线上完成了安全学习，但未见公司对其开 展安全教育培训考试的相关资料。 （三）事故发生经过 2025 年 10 月 14 日 16 时 28 分许，向某某驾驶车辆号牌为渝 D0***8 的重型自卸货车，沿万州区高铁大道由滩灯河大桥向万州 高铁北站北广场改扩建工地闯红灯左转弯行驶的过程中，与由高 铁大道向滩灯河大桥直行的宋某某驾驶的车辆号牌为渝 D6***6 的普通二轮摩托车侧面相撞，造成摩托车乘车人李某某当场死亡， 摩托车驾驶人宋某某受伤，渝 D6***6 普通二轮摩托车受损的道 路交通事故。 （四）事故现场情况 事故现场位于重庆市万州区高铁大道与天子路大道十字路 口，双向八车道，道路全宽 29 米，北向高铁北站方向，南向滩灯 河大桥方向，现场红绿灯信号控制，施划有道路分道线、人行横 - 4 - 道线、黄色网格线，道路中央为绿化带隔离，干燥沥青路面，无 遮挡视线物。 （五）肇事车辆出行目的及轨迹情况 向某某驾驶的渝 D0***8 号重型自卸货车于 2025 年 10 月 14 日下午 15 时许从落凼空车出发，计划前往高铁北站北广场改扩建 项目工地装载渣土，16 时 28 分许，行驶至高铁大道与天子湖交 叉路口处发生事故，连续驾驶时间约 60 分钟。 （六）车辆基本情况 渝 D0***8 号重型自卸货车，机动车所有人：重庆聚熙物流 有限公司，登记日期：2017 年 9 月 30 日，品牌：红岩牌，车辆 型 号 ： CQ52*********404L ， 车 身 颜 色 ： 红 ， 车 辆 识 别 号 ： LZFF*********1839 ， 发 动 机 型 号 ： F2********L ， 总 质 量 25000KG，核定载质量：12780KG，出厂日期：2017 年 9 月 5 日。 维护保养情况：2025 年 9 月完成了车辆年度二级维护。保险购买 情况：2024 年 11 月购买了交强险和商业险。该车由重庆市万盛 区经济技术开发区交通运输局核发的《中华人民共和国道路运输 证》，证书号：50*********92，车辆类型：重型自卸货车，发证 日期：2021 年 7 月 21 日，有效期至 2027 年 7 月 14 日，审验有 效期至：2026 年 9 月，经营范围：道路普通货物运输，本次事故 前未见其有违反交通信号灯情况。 （七）驾驶人情况 向某某，男，住址：重庆市万州区，户籍地址：重庆市万州 - 5 - 区，公民身份码：511***********0573，档案编号：51********31， 初次领证日期：2000 年 4 月 27 日，有效期止：长期，准驾车型： A2，发证机关：重庆市公安局交通管理局，从业资格类别：J-货 运，系渝 D0***8 重型自卸货车驾驶人。 宋某某，男，住址：重庆市万州区，户籍地址：重庆市万州 区 ， 公 民 身 份 号 码 ： 511***********531X ， 档 案 编 号 ： 50********93，初次领证日期：2020 年 7 月 15 日，有效期止： 2026 年 7 月 15 日，准驾车型：D，发证机关：重庆市公安局交通 管理局，系渝 D6***6 号普通二轮摩托车驾驶人。 （八）人员伤亡情况 李某某，男，公民身份号码：420***********4612，住址： 湖北省大冶市，系渝 D6***6 号普通二轮摩托车搭乘人，在本次 事故中死亡。 宋某某，男，公民身份号码：511***********531X，住址： 重庆市万州区，系渝 D6***6 号普通二轮摩托车驾驶人，在本次 事故中受伤。 二、事故应急处置及评估情况 （一）事故现场应急处置情况 事故发生后，向某某立即拨打“120”“110”电话，重庆市万州 区公安局交巡警支队民警立即赶赴事故现场，组织现场勘察，维 护交通秩序。事故发生后，先期响应迅速、现场处置得当、救援 行动开展有序，救援过程中未发生次生衍生事故，无救援人员伤 - 6 - 亡，相关部门反应迅速、响应及时。经评估，本次事故应急处置 得当。 （二）医疗救治和善后情况 1. 医疗救治情况 2025 年 10 月 14 日 16 时许，李某某经医护人员现场抢救后 宣布死亡，宋某某被送往医院进行救治。 2. 善后处置情况 聚熙物流公司暂未与死者家属就赔偿等善后事宜达成一致， 目前正在协商中。 三、事故原因分析 （一）事故原因 根据《重庆市万州区公安局交通巡逻警察支队道路交通事故 认定书》（第 500100120250000219 号）认定：当事人向某某驾驶 车辆行驶至该事发路段，在转弯过程中违反交通信号灯通行与摩 托车相撞发生事故，是导致本次交通事故发生的直接原因，承担 本次交通事故的全部责任，宋某某、李某某不承担本次交通事故 的责任。 （二）事故相关检验检测和鉴定情况 1. 渝 D0***8 号重型自卸货车的车辆安全技术性能鉴定报告 （渝鑫技术鉴字〔2025〕第 465 号）：被鉴定车辆灯光信号有效； 转向有效；行驶系统、传动系统工况正常无故障；驻车制动有效； 行车制动有效。 - 7 - 2. 渝 D0***8 号重型自卸货车发生事故时车辆的行驶速度鉴 定报告（渝鑫车速鉴字〔2025〕V-743 号）：被鉴定车辆事发时 的行驶速度应为 14.98 公里／小时。 3. 渝 D6***6 号普通二轮摩托车的车辆安全技术性能鉴定报 告（渝鑫技术鉴字〔2025〕第 464 号）：被鉴定车辆灯光信号有 效；转向有效，制动有效；传动系统工况正常。 4. 渝 D6***6 号普通二轮摩托车发生事故时车辆的行驶速度 鉴定报告（渝鑫车速鉴字〔2025〕V-744 号）：被鉴定车辆事发 时的行驶速度应为 43.2 公里／小时。 5. 李某某的尸体检验报告（渝东司鉴中心〔2025〕病理鉴字 第 170 号）：被鉴定人李某某的死亡原因符合道路交通事故造成 颅脑损伤（蛛网膜下腔广泛出血）、颈 2、3 椎体粉碎性骨折（不 排除伴脊髓损伤）导致中枢性呼吸、循环功能衰竭死亡。 四、调查发现的其他问题 聚熙物流公司未按照其《安全教育培训制度》在驾驶员通过 月度培训后组织考试。 五、有关单位的安全管理（监管）情况 （一）万盛经开区交通运输综合行政执法支队 万盛经开区交通运输综合行政执法支队作为行业安全监管单 位，主要履职情况如下：一是 2025 年 1—10 月召开道路运输“两 客一危”重点企业安全例会 10 次，开展安全警示约谈 32 次，约谈 道路运输企业 153 家；二是 2025 年 1—10 月，开展安全督查检查 - 8 - 384 家次，发现隐患 399 起，整改 399 起，共处罚 31 家企业，罚 款 140800 元；三是 2025 年以来，深入开展交通运输法律法规宣 传，共计发放宣传资料 1200 余份，制作展板 2 块，进企业宣传教 育活动 10 余次。 （二）万州区公安局交通管理支队 一是加强了货运及摩电车辆路面管控，结合道路运输领域安 全集中整治“2 号、3 号行动”，联合区交通运输综合行政执法支队， 采取“定点+流动+全域不停车称重”的模式，紧盯重点国省道、入 城大道、高速路出入口、物流园区等重点区域，严查“三超一疲劳”、 闯禁、抛洒、强超强会、摩电“两违”、超员、不戴头盔等严重违 法行为；二是加强了货运及摩电车辆源头管控，加强对参与的客 货、危化品等运输驾驶人的资质审核，依托区道安办督促各镇街 根据摩电车辆“赋色”情况，安排专职劝导员、村社干部等落实上 门、电话宣传警示工作，确保实现对重点驾驶人的分类管控和精 准宣教。期间共上门走访、帮扶运输企业 256 家次，排查处置问 题驾驶人 6 人次、带病车 32 辆次，其他源头问题 2 个，均现场督 促整改；对摩电车主上门宣传警示 3687 家次、电话宣教 15387 家次；三是优化了货运车辆管控模型，结合货车 AI 智治模型， 精准嫌疑车辆、嫌疑人确认，同时强化嫌疑车辆拦截，存在违法 行为的，当场实施处罚或强制措施，并将法律文书及人车合一照 片传智能交通指挥研判室进行预警反馈，目前已通过该战法成功 预警、拦截、处置违法货运车辆 482 辆次。 - 9 - 六、有关人员和单位的处理建议 （一）建议移送司法机关处理的人员 向桂英，男，汉族，公民身份号码：511***********0573， 驾驶渝 D0***8 号重型自卸货车在转弯过程中违反交通信号灯通 行，致使其所驾驶车辆与直行的摩托车相撞，是导致交通事故发 生的直接原因，承担本次交通事故的全部责任。建议由公安机关 依法追究其法律责任，并将处理结果报万州区应急管理局。 （二）其他相关问题处理建议 聚熙物流公司作为生产经营单位，未按照其《安全教育培训 制度》[1]对驾驶员通过月度培训后组织考试。但此次事故的发生 与聚熙物流公司的安全管理无直接的因果关系，系渝 D0***8 号 重型自卸货车驾驶人向某某个人原因造成。建议由万盛经开区交 通运输委员会对其进行处理，并将处理结果报万州区应急管理局。 七、事故防范措施及建议 （一）聚熙物流公司 要深刻吸取本次事故教训，切实落实企业安全生产主体责任， 认真落实本单位安全管理制度，要认真开展培训、教育、考试工 作，进一步提高从业人员操作技能；要认真开展事故警示教育， 深刻剖析事故原因，总结教训、落实整改，全面提升安全生产管 理水平，杜绝类似事故的再次发生。 [1] 《安全教育培训制度》第六条：安全科负责每月对驾驶员开展不低于 3 小时的安全培训、教育（可在有资质的 教育平台进行线上教育培训）。培训后要对驾驶员进行考试，对考试不合格的驾驶员要进行重新培训、考试。安全 科负责做好培训记录及相关资料的存档工作。 - 10 - （二）万盛经开区交通运输委员会 要加大对交通运输企业的监督管理力度，督促企业认真落实 安全生产主体责任，将各项安全管理制度和操作规程落到实处， 对公司车辆和驾驶员进行有效管理；要加强对道路运输行业安全 的监管和执法力度，开展好行业风险隐患排查治理，加大对企业 存在问题整改环节的检查工作；要针对此次事故情况在行业领域 开展一次警示教育，开展事故警示会，要求各企业吸取经验教训， 确保行业安全稳定。