重庆万州“5·24”一般道路交通事故调查报告
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重庆万州“5·24”一般道路交通事故 调查报告 重庆万州“5·24”一般道路交通事故调查组 2024 年 9 月 目 录 一、事故基本情况....................................................................................................................1 （一）事故单位情况................................................................................................................1 （二）事故发生单位安全管理情况........................................................................................2 1. 安全管理人员配备情况.......................................................................................................2 2. 安全管理制度建立情况.......................................................................................................2 3. 员工教育培训情况...............................................................................................................2 4. 事故车辆安全管理情况.......................................................................................................3 （三）事故发生经过................................................................................................................3 （四）事故现场情况................................................................................................................3 （五）驾驶人情况....................................................................................................................4 （六）人员伤亡情况................................................................................................................4 二、事故应急处置及评估情况................................................................................................4 （一）事故现场应急处置情况................................................................................................4 （二）医疗救治和善后情况....................................................................................................4 1. 医疗救治情况.......................................................................................................................5 2. 善后处置情况.......................................................................................................................5 三、事故原因分析....................................................................................................................5 （一）事故原因........................................................................................................................5 （二）事故相关检验检测和鉴定情况....................................................................................5 四、有关责任单位及人员存在的问题....................................................................................6 五、有关单位的安全管理（监管）情况................................................................................6 六、事故责任及处理建议........................................................................................................8 （一）建议给予相应处理的单位............................................................................................8 （二）建议移送司法机关处理的人员....................................................................................8 七、事故防范措施及建议........................................................................................................9 - 1 - 重庆万州“5·24”一般道路交通事故 调查报告 2024 年 5 月 24 日 19 时 19 分许，樊某某驾驶渝 DC***0 号 重型结构特殊货车行驶至重庆市万州区龙翔大道先行驾校路口时， 与胡某某驾驶并搭乘吴某某的渝 DR***8 号普通二轮摩托车相撞， 造成胡某某受伤后经抢救无效死亡、吴某某受伤、摩托车受损的 道路交通事故。 事故发生后，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人 民共和国道路交通安全法》《生产安全事故报告和调查处理条例》 （国务院第 493 号令）和《重庆市安全生产条例》等有关法律法 规的规定，万州区人民政府授权委托区应急管理局牵头成立了以 区政府办公室、区检察院、区公安局、区总工会、区交通运输委、 区公安局交巡警支队、南岸区交通运输委等部门参加的重庆万州 “5·24”一般道路交通事故调查组。事故调查组在《重庆市万州区 公安局交通巡逻警察支队道路交通事故认定书》（第 5001001202 40000096 号）的基础上，按照“四不放过”和“科学严谨、依法依 规、实事求是、注重实效”的原则，认真开展了调查取证工作，现 查明了事故的经过、原因、应急处置和人员伤亡情况，认定了事 故性质和责任，提出了对责任单位和相关责任人的处理意见及整 改防范措施建议。 经事故调查组调查认定，重庆万州“5·24”一般道路交通事故 是一起生产经营类的道路交通事故。现将有关情况报告如下。 - 2 - 一、事故基本情况 （一）事故发生单位情况 重庆宇兵物流有限公司（以下简称：宇兵物流公司）成立日 期：2018 年 2 月 24 日，统一社会信用代码：91500108MA5YRG 5429，类型：有限责任公司，法定代表人：孙秀琼，注册资本： 伍佰万元整，公司住所：重庆市南岸区腾龙大道 27 号 15 幢 8-4， 经营范围：道路普通货运，道路货物专用运输（以上两项须取得 相应许可证后方可开展经营活动）；建筑工程机械设备租赁；仓 储服务（不含化学危险品）。（依法须经批准的项目，经相关部 门批准后方可开展经营活动。） （二）事故发生单位安全管理情况 1. 安全管理人员配备情况 宇兵物流公司配备了专职安全管理人员，由张某某担任安全 员。 2. 安全管理制度建立情况 宇兵物流公司制定了《车辆 GPS 动态监控管理制度》《车辆 设施设备安全管理制度》《2024 年 GPS 动态监控人员职责及超 速处罚标准》《车辆定期二级维护及车辆日常安全检查、定期监 测年审制度》《驾驶员管理规定》等制度。 3. 员工教育培训情况 因车主未将驾驶员聘请情况告知宇兵物流公司，公司未组织 驾驶员樊某某开展安全教育培训。 4. 事故车辆安全管理情况 - 3 - 宇兵物流公司与龚某某于 2023 年 10 月 13 日签订《二手车辆 买卖合同》，将渝 DC***0 号重型特殊结构货车出售给龚某某。 双方在合同中约定，龚某某支付定金后宇兵物流公司将该车进行 交付，龚某某尾款结清后宇兵物流公司再将该车过户，截至事发 当日（2024 年 5 月 24 日），龚某某尚未结清尾款，渝 DC***0 号重型特殊结构货车尚未完成过户。 根据调查，龚某某购买渝 DC***0 号重型特殊结构货车后， 于 2023 年 12 月 15 日对该车进行二级维护保养，2023 年 12 月 15 日至 2024 年 2 月该车正常使用，2024 年 2 月至 3 月该车完全停 用，2024 年 4 月至 5 月少量使用该车，2024 年 5 月 22 日左右， 车主龚某某聘请驾驶员樊某某准备使用该车运输混凝土，但未将 聘请驾驶员樊某某的情况告知宇兵物流公司。 （三）事故发生经过 2024 年 05 月 24 日 19 时许，樊某某驾驶渝 DC***0 号重型 特殊结构货车沿万州区龙翔大道万博铝业往常柴立交方向行驶。 当日 19 时 19 分许，当车行至重庆市万州区龙翔大道先行驾校路 口时，因樊某某驾车左转弯没有避让胡某某驾驶并搭乘吴某某的 渝 DR***8 号普通二轮摩托车致使两车相撞，造成胡某某受伤后 经抢救无效死亡、吴某某受伤、摩托车受损的道路交通事故。 （四）事故现场情况 事故现场位于重庆市万州区龙翔大道先行驾校路口处，该路 口为三枝分叉，东至万博铝业方向；南至常柴立交方向，北至湘 渝盐化方向，该路口为干燥路面，路面完好；事发地为交叉路口； - 4 - 事发时为傍晚，天晴，无遮挡视线或妨碍通行的障碍物。 （五）驾驶人情况 樊某某，男，汉族，出生于 1976 年 9 月 29 日，公民身份号 码：512***********1118，住址：重庆市万州区上海大道 320 号 2 单元 7-2，机动车驾驶证档案编号：500*****8069，准驾车型： A1，初次领证日期：2014 年 08 月 25 日，驾驶证有效期至：2030 年 08 月 25 日，从业资格类别：J－货运，有效期至：2026 年 09 月 01 日。系渝 DC***0 号重型特殊结构货车驾驶人。 胡某某，男，汉族，出生于 1972 年 8 月 9 日，公民身份号码： 512***********2815，住址：万州区高峰街道吟水村 5 组，机动 车驾驶证档案编号：500*****3030，准驾车型：C1E，初次领证 日期：2011 年 01 月 19 日。系渝 DR***8 号普通二轮摩托车驾驶 人。 （六）人员伤亡情况 胡某某，男，汉族，出生于 1972 年 8 月 9 日，公民身份号码： 512***********2815，住址：万州区，系渝 DR***8 号普通二轮 摩托车驾驶人，在本次事故中死亡。 吴某某，女，汉族，出生于 1973 年 8 月 27 日，公民身份号 码：512***********2848，住址：万州区，系渝 DR***8 号普通 二轮摩托车搭乘人，在本次事故中受伤。 二、事故应急处置及评估情况 （一）事故现场应急处置情况 事故发生后，当事人樊某某立即拨打“120”“110”电话， - 5 - 重庆市万州区公安局交通巡逻警察支队民警立即赶赴事故现场， 组织现场勘察，维护交通秩序。 （二）医疗救治和善后情况 1. 医疗救治情况 2024 年 5 月 24 日 19 时 54 分，伤者胡某某、吴某某被“120” 送至重庆大学附属三峡中心医院进行救治，2024 年 5 月 25 日 0 时 11 分，胡某某经医院抢救无效死亡，吴某某于 8 月 27 日出院。 2. 善后处置情况 胡某某死亡后，中国太平洋财产保险股份有限公司重庆分公 司与宇兵物流公司、死者胡某某家属进行协商并签订交通事故赔 偿协议书，中国太平洋财产保险股份有限公司重庆分公司向死者 家属一次性赔付 80.300448 万元。赔付宇兵物流公司 1.535392 万 元。 三、事故原因分析 （一）事故原因 根据《重庆市万州区公安局交通巡逻警察支队道路交通事故 认定书》（第 500100120240000096 号）认定：当事人樊某某驾驶 机动车超载上路行驶，且在左转弯时未避让直行的摩托车，致使 其所驾驶车辆与直行的摩托车相撞，是导致交通事故发生的主要 原因，承担本次交通事故的主要责任。当事人胡某某驾驶机动车 上路超速行驶，是导致本次事故发生的次要原因，承担本次事故 的次要责任。当事人吴某某在本次交通事故中无违法行为，不承 担本次交通事故责任。 - 6 - （二）事故相关检验检测和鉴定情况 1. 渝 DC***0 号重型特殊结构货车的交通事故车辆技术鉴定 报告（渝鑫技术鉴字［2024］第 210 号）：被鉴定车辆尾部灯光 信号不合格；转向有效：行驶系统、传动系统工况正常无故障； 驻车制动有效；行车制动有效。 2. 渝 DC***0 号重型特殊结构货车的交通事故车辆速度鉴定 报告（渝鑫车速鉴字［2024]V-330 号）：被鉴定车辆渝 DC***0 号重型特殊结构货车事发时的行驶速度应为 23 公里／小时。 3. 渝 DR***8 号普通二轮摩托车的交通事故车辆技术鉴定报 告（渝鑫技术鉴字［2024］第 209 号）：被鉴定车辆灯光信号有 效；转向有效；制动有效；传动系统工况正常。 4. 渝 DR***8 号普通二轮摩托车的交通事故车辆速度鉴定报 告（渝鑫车速鉴字［2024]V-331 号）：被鉴定车辆渝 DR***8 号 普通二轮摩托车事发时行驶速度约为 59.99 公里／小时。 5. 胡某某的尸体检验报告（渝东司鉴中心［2024］病理鉴字 第 108 号）：被鉴定人胡某某的死亡原因符合道路交通事故造成 双侧胸部多发肋骨骨折及胸骨骨折伴右侧胸腔积血、肝脏多发性 挫裂创伤伴腹腔积血导致呼吸、循环功能衰竭死亡。 6. 胡某某的血样检验报告（渝东司鉴中心［2024］乙醇检字 第 622 号）：从送检的胡某某血样中未检出乙醇；（文号：渝东 司鉴中心［2024］毒检字第 DP638 号）：被鉴定人胡某某血液中 吗啡等检测结果均为阴性。 （三）事故相关情况说明 - 7 - 事故发生时渝 DR***8 号普通二轮摩托车从渝 DC***0 号重 型特殊结构货车左前方驶来，两车碰撞部位位于渝 DC***0 号重 型特殊结构货车第二轴左侧轮胎挡泥板处，车辆尾部灯光信号不 合格与此次事故的发生无直接的因果关系。 四、事故单位及人员存在的问题 （一）宇兵物流公司未及时掌握车辆驾驶员更换情况，未对 车辆驾驶员进行有效管理。 （二）宇兵物流公司驾驶员樊某某驾驶渝 DC***0 号重型特 殊结构货车超载行驶，且在左转弯时未避让直行的摩托车。 （三）渝 DR***8 号普通二轮摩托车驾驶人胡某某驾驶机动 车超速行驶。 五、有关单位的安全管理（监管）情况 （一）南岸区交通运输委员会 南岸区交通运输委员会作为行业监管部门，主要履职情况如 下：一是 2024 年以来向全区道路运输企业下发各类安全文件 3 个，共检查道路运输企业 162 户，出动检查人员 626 人次，检查 出隐患 387 起，均责令其现场整改或限期整改，整改合格率 100%。 截至目前督促全区道路运输企业自查隐患 602 起，整改合格率 10 0%。二是于 2024 年 1 月 17 日组织辖区道路运输企业开展应急处 置及事故调查桌面推演。于 2024 年 5 月 28 日组织辖区 200 余家 货运、客运、驾培、一二类维修企业开展“双重预防机制”建设 专题培训。 六、事故责任及处理建议 - 8 - （一）建议给予相应处理的单位 宇兵物流公司作为生产经营单位，未及时掌握车辆驾驶员更 换情况，未对车辆驾驶员进行有效管理，但此次事故的发生与宇 兵物流公司的安全管理无直接的因果关系。建议由南岸区交通运 输委对其进行处理，并将处理结果报万州区应急管理局。 （二）建议移送司法机关处理的人员 樊烈单，男，汉族，公民身份号码：512***********1118， 驾驶渝 DC***0 号重型特殊结构货车超载行驶，且在左转弯时未 避让直行的摩托车，致使其所驾驶车辆与直行的摩托车相撞，是 导致交通事故发生的主要原因，承担本次交通事故的主要责任。 建议由公安机关依法追究其法律责任，并将处理结果报万州区应 急管理局。 七、事故防范措施及建议 （一）宇兵物流公司要深刻吸取本次事故教训，切实落实企 业安全生产主体责任，认真落实本单位岗位职责，及时准确掌握 公司车辆和驾驶员使用、更换情况，对公司车辆和驾驶员进行有 效管理；要加大车辆检查力度，严格按照公司章程规定的检查内 容执行，对检查中发现的隐患及时制定有效的措施加以预防，坚 决杜绝类似事故的再次发生。 （二）南岸区交通运输委员会要加大对交通运输企业的监督 管理力度，督促企业认真落实安全生产主体责任，将各项安全管 理制度和操作规程落到实处，对公司车辆和驾驶员进行有效管理； 要加强对道路运输行业安全的监管和执法力度，开展好行业风险 - 9 - 隐患排查治理，加大对企业存在问题整改环节的检查工作；要针 对此次事故情况在行业领域开展一次警示教育，开展事故警示会， 要求各企业吸取经验教训，确保行业安全稳定。