重庆万州“10·23”一般道路交通事故调查报告
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重庆万州“10·23”一般道路交通事故调查报告 重庆万州“10·23”一般道路交通事故调查组 2025 年 4 月 - 1 - 目 录 一、事故基本情况................................................................................................................... 2 （一）事故相关单位情况....................................................................................................... 2 1. 渝 ADQ***1 号小型轿车（网约车）所属单位概况....................................................... 2 2. 网约车平台公司情况.......................................................................................................... 2 3. 渝 B7***3 号小型轿车（出租车）所属单位概况........................................................... 3 4. 渝 B7***3 号小型轿车（出租车）管理单位概况........................................................... 4 （二）本次事故中需要说明的情况....................................................................................... 4 1.渝 ADQ***1 号小型轿车运营情况......................................................................................4 2. 渝 B7***3 号小型轿车运营情况........................................................................................5 （三）事故相关单位安全管理情况....................................................................................... 5 1. 重庆滴滴公司...................................................................................................................... 5 2. 腾达公司...............................................................................................................................6 3. 发航公司...............................................................................................................................7 （三）车辆及驾驶员情况....................................................................................................... 7 1. 车辆情况...............................................................................................................................7 2. 驾驶员情况...........................................................................................................................8 （四）事故发生经过............................................................................................................... 8 （五）事故现场情况............................................................................................................... 9 （六）人员伤亡情况............................................................................................................... 9 二、事故应急处置及评估情况............................................................................................... 9 （一）事故现场应急处置....................................................................................................... 9 （二）医疗救治和善后情况................................................................................................... 9 - 2 - 三、事故发生原因及责任认定............................................................................................. 10 （一）事故原因..................................................................................................................... 10 （二）事故相关检验检测和鉴定情况................................................................................. 10 四、事故单位及人员存在的问题......................................................................................... 12 五、有关单位的安全管理（监管）情况............................................................................. 12 （一）重庆市江北区道路运输事务中心............................................................................. 12 （二）重庆市万州区道路运输事务中心............................................................................. 13 （三）重庆市万州区交通运输综合行政执法支队............................................................. 14 六、事故责任及处理建议..................................................................................................... 14 （一）建议给予相应处理的人员......................................................................................... 15 （二）建议给予相应处理的单位......................................................................................... 15 七、事故整改和防范措施..................................................................................................... 15 （一）重庆滴滴公司............................................................................................................. 16 （二）腾达公司..................................................................................................................... 16 （三）重庆市万州区交通运输委员会................................................................................. 16 （四）重庆市江北区交通运输委员会................................................................................. 16 - 1 - 重庆万州“10·23”一般道路交通事故调查报告 2024 年 10 月 23 日 11 时 15 分许，曾某某驾驶渝 ADQ***1 号小型轿车搭乘胡某某、周某某二人行驶至江南大道岑公路口时 与前方李某驾驶的正在倒车的渝 B7***3 号小型轿车相撞，造成周 某某经抢救无效死亡、胡某某受伤、车辆受损的道路交通事故。 事故发生后，依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安 全事故报告和调查处理条例》《万州区人民政府关于委托开展一 般生产安全事故调查的批复》的规定，重庆市万州区人民政府委 托重庆市万州区应急管理局牵头成立以重庆市万州区人民政府办 公室、重庆市万州区公安局、重庆市万州区交通运输委员会、重 庆市万州区总工会等部门组成的重庆万州“10·23”一般道路交通 事故调查组（以下简称：事故调查组）负责事故调查工作，同时 邀请重庆市万州区人民检察院参与事故调查。 事故调查组在《重庆市万州区公安局交通巡逻警察支队道路 交通事故认定书》（第 509200120240000194 号）的基础上，按照 “四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原 则，认真开展了调查取证工作，现查明了事故的经过、原因、应 急处置和人员伤亡情况，认定了事故性质和责任，提出了对责任 单位和相关责任人的处理意见及整改防范措施建议。 经事故调查组调查分析认为，重庆万州“10·23”一般道路交 通事故是一起生产经营类的道路交通事故。现将有关情况报告如 下。 - 2 - 一、事故基本情况 （一）事故相关单位情况 1. 渝 ADQ***1 号小型轿车（网约车）所属单位概况 重庆发航汽车租赁有限公司（以下简称发航公司）。成立日 期：2018 年 9 月 14 日，营业期限：2018 年 9 月 14 日至永久，统 一社会信用代码：91500101MA6034W25M，类型：有限责任公司 （自然人独资），法定代表人：张瑶，注册资本：10 万元，住所： 重庆市万州区龙都街道科龙路 88 号友豪万商城 B 区 32 幢 4 层 1 2 号-02 号，经营范围：许可项目：汽车租赁；网络预约出租车经 营（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动， 具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准）一般项目： 汽车销售；汽车美容（不含洗车）；代办汽车年审、上户、过户、 转籍手续及机动车驾驶证年审换照手续；二手车经纪（不含评估）， 企业管理，品牌管理，代驾服务（除依法须经批准的项目外，凭 营业执照依法自主开展经营活动）。经查询重庆市交通运输委员 会网站，发航公司进行了汽车租赁企业备案。 2. 网约车平台公司情况 重庆滴滴出行科技有限公司（以下简称：重庆滴滴公司）。 成立日期：2019 年 12 月 18 日，统一社会信用代码：91500105M A60P4HH22，类型：有限责任公司（自然人投资或控股），法定 代表人：郭仕宏，注册资本：1000 万元，住所：重庆市江北区创 富路 5 号 1 幢 10-1，经营范围：许可项目：网络预约出租汽车经 营服务，汽车租赁，道路旅客运输经营，道路货物运输站经营， - 3 - 职业中介活动，互联网信息服务（依法须经批准的项目，经相关 部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文 件或许可证件为准） 一般项目：技术服务、技术开发、技术咨询、 技术交流、技术转让、技术推广，信息技术咨询服务，软件开发， 广告设计、制作、代理，市场营销策划，仪器仪表修理，汽车零 配件零售，通信设备零售，日用品零售，国内货物运输代理，人 力资源服务（不含职业中介活动）（除依法须经批准的项目外， 凭营业执照依法自主开展经营活动）。道路运输资质情况：持有 《网络预约出租汽车经营许可证》，证书编号：渝交运管许可字 500100200437 号，业户名称：滴滴出行科技有限公司（重庆滴滴 出行科技有限公司），地址：天津经济技术开发区南港工业区综 合服务区办公楼 C 座 103 室 12 单元（重庆市江北区创富路 5 号 1 幢 10-1），经营范围：网络预约出租汽车客运，证件有效期：20 23 年 10 月 25 日至 2027 年 10 月 25 日。 3. 渝 B7***3 号小型轿车（出租车）所属单位概况 个体户李平（无字号），注册日期：2021 年 9 月 8 日，注册 号：500101625348560，统一社会信用代码：92500101MAABYP WA47，类型：个体工商户，组成形式：个体经营，经营者：李 平，经营场所：重庆市万州区周家坝街道天子路 154 号附 7 号 2- 1，经营范围：许可项目：巡游出租汽车经营服务（依法须经批准 的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以 相关部门批准文件或许可证件为准）。道路运输资质情况：持有 《道路运输经营许可证》，证书编号：渝交运管许可字 50010100 - 4 - 8192 号，业户名称：李平，地址：重庆市万州区天子路 154 号附 7 号 2-1，经济性质：个体经营，经营范围：巡游出租客运，证件 有效期：2022 年 5 月 12 日至 2026 年 4 月 22 日。 4. 渝 B7***3 号小型轿车（出租车）管理单位概况 重庆市万州腾达汽车服务股份有限公司（以下简称：腾达公 司）。成立日期：1999 年 7 月 8 日，营业期限：1999 年 7 月 8 日至永久，统一社会信用代码：91500101736595107M，类型：股 份有限公司（非上市、自然人投资或控股），法定代表人：张波， 注册资本：208 万元，住所：重庆市万州区白岩路 223 号，经营 范围：一般项目：普通货运、出租客运（按许可证核定期限从事 经营）；销售汽车配件，二手汽车经营；汽车陪驾服务。（除依 法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）。道 路运输资质情况：持有《道路运输经营许可证》，证书编号：渝 交运管许可渝字 500101000023 号，业户名称：重庆市万州腾达汽 车服务股份有限公司，地址：重庆市万州区白岩路 223 号，经营 范围：巡游出租汽车客运，证件有效期：2023 年 3 月 6 日至 202 7 年 3 月 6 日。 （二）本次事故中需要说明的情况 1.渝 ADQ***1 号小型轿车运营情况 （1）发航公司与曾某某于 2023 年 1 月 18 日签订了《网约车 服务协议》，约定由曾某某租赁发航公司名下的渝 ADQ***1 号 小型轿车进行网约车经营，发航公司为其提供车辆管理服务，每 月收取 500 元管理费。 - 5 - （2）曾某某于 2023 年 2 月 1 日注册滴滴平台，2024 年 10 月 23 日事故发生时接单平台为滴滴平台，依据《重庆市网络预约 出租汽车经营服务管理暂行办法》（渝府令〔2016〕309 号）第 二十条[1]之规定，重庆滴滴公司在本次事故中承担承运人责任。 2. 渝 B7***3 号小型轿车运营情况 个体户李某与腾达公司于 2021 年 1 月 8 日签订了《出租汽车 经营协议》，约定由个体户李某自购符合运营标准的出租车，由 腾达公司为个体户李某及车辆提供管理服务，个体户李某向腾达 公司缴纳 200 元/月的服务费。 （三）事故相关单位安全管理情况 1. 重庆滴滴公司 （1）安全管理机构 重庆滴滴公司由法定代表人郭某某负责公司全面管理工作， 盘某某为安全生产管理负责人。重庆滴滴公司成立了安全生产领 导小组，由郭某某担任主任，曹某、汤某某、盘某某担任副主任， 杨某等 8 名人员担任组员。 郭某某持有《道路运输企业主要负责人和安全生产管理人员 安全考核合格证明》，人员类别：道路运输企业主要负责人，证 明编号：A01*******4070，有效期限：2022 年 5 月 26 日至 2025 年 5 月 26 日。 盘某某持有《道路运输企业主要负责人和安全生产管理人员 安全考核合格证明》，人员类别：道路运输企业安全生产管理人 [1] 《重庆市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（渝府令〔2016〕309 号）第二十条：网约车平台公司是 运输服务的提供者，承担承运人责任和相应社会责任，保证运营安全，保障乘客合法权益。 - 6 - 员，证明编号：B01*******0718，有效期限：2024 年 6 月 6 日至 2027 年 6 月 6 日。 （2）安全管理制度 重庆滴滴公司制定了《安全生产法律法规识别管理制度》《车 辆安全管理制度》《安全生产文件和档案管理制度》《安全生产 责任管理制度》《安全目标管理制度》等多项安全生产管理制度。 （3）安全教育培训 重庆滴滴公司于 2023 年 2 月 1 日通过网络平台对曾某某进行 岗前教育培训，培训学时为 25 个学时，并通过网络平台进行日常 安全教育培训。 2. 腾达公司 （1）安全管理机构 腾达公司由法定代表人张某负责公司全面管理工作，周某为 安全经理、安全科科长。腾达公司成立了安全生产领导小组，由 张某担任组长，周某某、周某担任副组长，崔某某等 3 名人员担 任组员。 张某持有《道路运输企业主要负责人和安全生产管理人员安 全考核合格证明》，人员类别：道路运输企业主要负责人，证明 编号：A01********7444，有效期限：2024 年 10 月 30 日至 2027 年 10 月 30 日。 经查询重庆市交通运输委员会网站，周某于 2023 年 12 月 22 日通过重庆市城市客运企业主要负责人和安全生产管理人员安全 考核，考核有效期至 2026 年 12 月 9 日。 - 7 - （2）安全管理制度 腾达公司制定了包含《安全生产法律法规识别和获取管理制 度》《安全教育培训制度》《相关方安全管理制度》等内容的《安 全管理制度汇编》。 （3）安全教育培训 腾达公司于 2020 年 4 月 29 日对李某进行岗前培训并考核， 制定了《2024 年度安全生产培训教育计划》，每月 24、25 日线 下对驾驶员开展日常安全教育培训。 3. 发航公司 发航公司建立了渝 ADQ***1 号小型轿车车辆档案，排查车 辆隐患、督促租赁车辆驾驶员进行车辆二级维护和年检；并于 2023 年 1 月 18 日审核了曾某某的驾驶资质，对其进行了安全教 育培训，2024 年 9 月 24 日至 29 日对曾某某进行了安全教育再培 训和驾驶技能考核。 （四）车辆及驾驶员情况 1. 车辆情况 （1）渝 ADQ***1 号小型轿车，所有人：重庆发航汽车租赁 有限公司，使用性质：租赁，品牌型号：长安牌 SC7******BEV， 车辆识别代号：LS6**********4494，发动机号码：NDY*****10， 检验有效期至 2024 年 12 月。网络预约出租汽车运输证号：渝交 运管许可渝字 500******981 号，经营范围：网络预约出租汽车客 运，经营区域：万州区。 （2）渝 B7***3 号小型轿车，所有人：李某，使用性质：出 - 8 - 租客运，品牌型号：北京现代牌 BH7*****MS，车辆识别代号： LBF***********9269，发动机号码：MB****49，检验有效期至 2025 年 9 月。道路运输证号：渝交运管渝字 500*****1913 号， 车辆类型：巡游出租汽车，有效期至 2029 年 9 月 17 日。 2. 驾驶员情况 （1）渝 ADQ***1 号小型轿车驾驶员 曾某某，男，汉族，出生于 1976 年 2 月 10 日，公民身份号 码：512**********0394，住址：重庆市云阳县，驾驶证档案编号： 500******224，准驾车型：C1，初次领证日期：2018 年 9 月 27 日，驾驶证有效期 2024 年 9 月 27 日至 2034 年 9 月 27 日，持有 《网络预约出租汽车驾驶员证》，备注：经营区域（万州区）， 有效期至 2029 年 1 月 9 日。 （2）渝 B7***3 号小型轿车驾驶员 李某，男，汉族，出生于 1971 年 1 月 22 日，公民身份号码： 512**********0050，住址：重庆市万州区，驾驶证档案编号：5 12*****0792，准驾车型：C1，初次领证日期：1999 年 4 月 15 日，驾驶证有效期 2021 年 4 月 5 日至长期。持有《道路运输从业 人员从业资格证》，从业资格类别：J-货运，J-客运，J-巡游出租 （万州区），有效期至 2025 年 12 月 5 日。 （五）事故发生经过 2024 年 10 月 23 日 11 时 15 分许，曾某某驾驶车辆号牌为渝 ADQ***1 号小型轿车（网约车）搭乘胡某某和周某某二人由万州 区牌楼向一品江南方向行驶。当车超速行驶至万州区江南大道岑 - 9 - 公路口时与前方由李某驾驶正在倒车的渝 B7***3 号小型轿车（出 租车）相撞，从而造成周某某经抢救无效于 2024 年 10 月 28 日 1 1 时许死亡、胡某某受伤、渝 ADQ***1 号小型轿车和渝 B7***3 号小型轿车受损的道路交通事故。 （六）事故现场情况 事故现场位于重庆市万州区江南大道岑公路口处，道路为一 T 型路口，东往万州区人头石方向，南往万州区岑公路，西至万 州区人民政府。沥青路面，道路完好干燥，视线良好。该路段设 有限速 50 公里每小时、禁止车辆临时或长时间停放和禁止鸣喇叭 的交通标志。 （七）人员伤亡情况 1. 周某某，女，汉族，出生于 2023 年 12 月 26 日，公民身 份号码：500***********1029，住址：重庆市云阳县，搭乘渝 A DQ***1 号小型轿车，在本次事故中死亡。 2. 胡某某，女，汉族，出生于 1998 年 8 月 21 日，公民身份 号码：500***********1362，住址：重庆市云阳县，搭乘渝 AD Q***1 号小型轿车，在本次事故中受伤。 二、事故应急处置及评估情况 （一）事故现场应急处置 事故发生后，重庆市万州区公安局交通巡逻警察支队执法人 员立即赶赴事故现场，组织现场勘查，维护交通秩序，依法划定 事故责任。 （二）医疗救治和善后情况 - 10 - 周某某于 2024 年 10 月 28 日经重庆大学附属三峡医院抢救无 效死亡。目前腾达公司、重庆滴滴公司仍在与周某某家属协商赔 偿事宜。 三、事故发生原因及责任认定 （一）事故原因 根据《重庆市万州区公安局交通巡逻警察支队道路交通事故 认定书》（第 509200120240000194 号）认定：当事人曾某某在疲 劳的状态下超速驾驶，其行为分别违反了《中华人民共和国道路 交通安全法实施条例》第二款“饮酒、服用国家管制的精神药品 或者麻醉药品，或者患有妨碍安全驾驶机动车的疾病，或者过度 疲劳影响安全驾驶的，不得驾驶机动车”和第四十二条第一款关 于“机动车上道路行驶，不得超过限速标志标明的最高时速。在 没有限速标志的路段，应当保持安全车速”之规定，是造成本次 事故的原因之一，承担本次事故的同等责任；当事人李某驾车在 交叉路口倒车，其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法 实施条例》第五十条关于“机动车倒车时，应当查明车后情况， 确认安全后倒车。不得在铁路道口、交叉路口、单行路、桥梁、 急弯、陡坡或者隧道中倒车”之规定，是造成本次事故的原因之 一，承担本次事故的同等责任；胡某某和周某某无导致事故发生 的过错行为，不承担责任。 （二）事故相关检验检测和鉴定情况 1. 重庆市鑫道司法鉴定中心于 2024 年 11 月 15 日出具： （1）《司法鉴定意见书》（渝鑫痕迹综合鉴字〔2024〕第 - 11 - 173 号），鉴定意见：在事发路段渝 ADQ***1 号小型轿车驾驶员 看向右侧时，渝 ADQ***1 前部与渝 B7***3 号小型轿车尾部的距 离应为 30m、与路口参考线位置的距离应为 23.4m。事发时渝 ADQ***1 号驾驶员连续驾驶车辆已超过 4 小时，且面部呈现疲劳 状态。 （2）《司法鉴定意见书》（渝鑫车速鉴字〔2024〕V-659 号）， 鉴 定 意 见 ： 1. 渝 B7***3 号 小 型 轿 车 事 发 时 倒 车 速 度 约 为 7.49km/h。2.渝 B7***3 号小型轿车在倒车时约 3.0m 后被后方车 辆渝 ADQ***1 号小型轿车撞击。 （3）《司法鉴定意见书》（渝鑫车速鉴字〔2024〕V-660 号）， 鉴 定 意 见 ： 渝 ADQ***1 号 小 型 轿 车 事 发 时 的 行 驶 速 度 应 为 52km/h。 （4）《司法鉴定意见书》（渝鑫技术鉴字〔2024〕404 号）， 鉴定意见：渝 B7***3 号小型轿车灯光信号有效；转向有效；行 驶系统、传动系统工况正常无故障；驻车制动有效；行车制动有 效。 （5）《司法鉴定意见书》（渝鑫技术鉴字〔2024〕405 号）， 鉴定意见：渝 ADQ***1 号小型轿车灯光信号有效；转向有效； 行驶系统、传动系统工况正常无故障；驻车制动有效；行车制动 有效。 2. 重庆市渝东司法鉴定中心于 2024 年 11 月 13 日出具《司 法鉴定意见书》（渝东司鉴中心[2024]病理鉴字第 195 号），鉴 定意见：被鉴定人周某某的死亡原因符合道路交通事故造成的颅 - 12 - 脑损伤致中枢性呼吸、循环功能衰竭死亡。 四、事故单位及人员存在的问题 （一）重庆滴滴公司未建立日常安全教育培训效果考核机 制，公司日常安全教育培训均通过“百川教育”网络平台进行， 虽设置了人脸识别、指纹打卡等手段防止代学，但未建立日常安 全教育培训的效果考核机制，无法保证日常安全教育培训效果。 （二）重庆滴滴公司驾驶员曾某某驾驶渝 ADQ***1 号小型 轿车在疲劳状态下超速驾驶。 （三）腾达公司安全教育培训制度落实不到位，腾达公司制 定的《安全教育培训制度》要求“公司营运驾驶员每月必须参加 1 次安全教育，每次学习时间不得少于 2 学时”，但未见腾达公 司在 2024 年 9、10 月的日常安全教育培训中对全部缺勤驾驶员安 排补学。 （四）腾达公司驾驶员李某驾驶渝 B7***3 号小型轿车在交 叉路口倒车。 五、有关单位的安全管理（监管）情况 （一）重庆市江北区道路运输事务中心 重庆市江北区道路运输事务中心履职情况如下：一是压实主 体责任，制定了《关于印发 2024 年安全生产与自然灾害防治工作 指导计划的通知》（江北交发〔2024〕13 号）《关于印发 2025 年安全生产与自然灾害防治工作指导计划的通知》（江北交发〔2 025〕8 号），将江北区网约车平台公司纳入重点指导任务，2024 年 3 月 18 日、4 月 2 日、8 月 9 日、9 月 30 日，2025 年 1 月 10 - 13 - 日、1 月 26 日对重庆滴滴公司进行安全指导，督促整改问题隐患。 结合“网约车运营安全破题揭榜工作方案”“2 号行动”等工作 要求，2024 年 7 月 30 日、10 月 23 日先后会同江北区安委办、江 北区市场监督管理局等部门进行联合安全检查，督促企业严格落 实安全生产主体责任。二是落实责任，在工作群内进行事故警示 通报、传达安全工作文件，2024 年 1 月 25 日、2 月 22 日、4 月 2 5 日、9 月 25 日、12 月 25 日，2025 年 1 月 10 日组织重庆滴滴公 司参加行业安全工作会，部署安全生产与自然灾害防治重点工作， 通报安全生产事故；2024 年 4 月 2 日、7 月 3 日、7 月 22 日约谈 重庆滴滴公司法定代表人和安全负责人，要求切实履行安全生产 主体责任。三是组织培训，每年组织辖区道路运输企业主要负责 人、安全管理人员开展安全培训，重庆滴滴公司相关人员均已参 加 2024 年安全培训。四是信息互通，依据《重庆市网络预约出租 汽车经营服务管理暂行办法》之规定，将问题隐患抄告执法部门， 加强联合管理。 （二）重庆市万州区道路运输事务中心 重庆市万州区道路运输事务中心履职情况如下：一是落实“党 政同责”，制定了《中共重庆市万州区道路运输事务中心委员会 关于落实领导干部安全生产“党政同责、一岗双责”责任制的通 知》（万州道运党发〔2023〕19 号），落实安全生产事务性工作 职责，召开党委会研究安全工作 10 次。二是开展安全督导，制定 了《重庆市万州区道路运输事务中心 2024 年安全督促指导计划》， 主要领导督导企业安全生产工作 19 次，其中督导城区客运企业 6 - 14 - 次，安全、业务分管领导督导企业安全生产工作 23 次、19 次， 其中督导城区客运企业 4 次、12 次，业务科室督导企业安全生产 工作 28 次，其中督导腾达公司 3 次；参与企业教育培训、业务交 流 2 次，参加企业应急演练 2 次，通过工作群向企业发送安全提 醒和警示信息 30 余条。三是进行事故整改，组织城区客运“两类” 人员安全知识考核，针对道路运输行业安全监管漏洞强化督促指 导和路检路查，要求企业自查并开展专项督查，督导企业落实安 全生产责任制。 （三）重庆市万州区交通运输综合行政执法支队 重庆市万州区交通运输综合行政执法支队履职情况如下：制 定了《2024 年交通运输安全执法工作要点》，经区交通运输委批 准后组织按计划开展安全执法工作，各辖区大队制定本大队每月 执法工作计划并按计划开展。按照《关于印发辖区大队处理投诉 和执法范围划分的通知》（万州交执法发〔2020〕5 号），腾达 公司由区交通运输综合行政执法支队周家坝大队管辖。按执法计 划，周家坝大队每月对腾达公司开展安全执法检查 1 次。2024 年 1 月 30 日、2 月 4 日、3 月 6 日、4 月 3 日、5 月 7 日、6 月 20 日、7 月 16 日、8 月 14 日、9 月 24 日、10 月 10 日对腾达公司开 展检查 10 次，对腾达公司安全生产负责人履职情况、2024 年应 急演练开展情况、安全例会及从业人员教育培训情况等开展检查。 2024 年 1—10 月共受理腾达公司投诉案件 39 件，有责投诉 8 件， 均按规定给予行政处罚（处理）。 六、事故责任及处理建议 - 15 - （一）建议给予相应处理的人员 1. 曾某某，男，群众，公民身份号码：512***********0394， 于 2023 年 2 月 1 日担任重庆滴滴公司驾驶员，在疲劳状态下超速 驾驶，造成周某某经抢救无效死亡、胡某某受伤、渝 ADQ***1 号和渝 B7***3 号小型轿车受损的道路交通事故，承担本次事故 同等责任，建议由重庆滴滴公司对其进行处理，并将处理结果报 重庆市万州区应急管理局。 2. 李某，男，群众，公民身份号码：512***********0050， 于 2020 年 4 月 9 日担任腾达公司驾驶员，在交叉路口倒车，造成 周某某经抢救无效死亡、胡某某受伤、渝 ADQ***1 号和渝 B7** *3 号小型轿车受损的道路交通事故，承担本次事故同等责任，建 议由腾达公司对其进行处理，并将处理结果报重庆市万州区应急 管理局。 （二）建议给予相应处理的单位 1. 重庆滴滴公司未建立日常安全教育培训效果考核机制，但 此次事故的发生与重庆滴滴公司的安全管理无直接的因果关系， 建议由重庆市江北区交通运输委员会对其进行处理，并将处理结 果报重庆市万州区应急管理局。 2. 腾达公司安全教育培训制度落实不到位，但此次事故的发 生与其安全管理无直接的因果关系，建议由重庆市万州区交通运 输委员会对其进行处理，并将处理结果报重庆市万州区应急管理 局。 七、事故整改和防范措施 - 16 - （一）重庆滴滴公司 要深刻吸取本次事故教训，切实落实企业安全生产主体责任， 严格落实本单位安全管理规章制度和操作规程，强化驾驶员安全 教育培训、管理工作，定期对驾驶员进行安全意识、安全驾驶技 能的培训教育；采取技术、管理手段加强对驾驶员疲劳驾驶、超 速驾驶的监测管理，并严格考核驾驶员落实情况，坚决杜绝类似 事故的再次发生。 （二）腾达公司 要深刻吸取本次事故教训，切实落实企业安全生产主体责任， 严格落实安全生产管理制度和操作规程，强化驾驶员安全教育培 训，确保安全教育培训全覆盖；定期对驾驶员进行安全驾驶技能、 道路运输法律法规和安全知识培训，确保驾驶员掌握、遵守相应 法律法规规定和安全操作规程。 （三）重庆市万州区交通运输委员会 要加大对道路运输行业的监督管理力度，督促客运企业认真 落实安全生产主体责任，强化安全教育培训工作，确保安全教育 培训全覆盖，加强道路运输法律法规和安全驾驶技能培训，提高 从业人员的安全生产责任意识；针对网约车行业等新业态制定有 效安全监管措施，避免监管真空；要针对此次事故情况在行业领 域开展一次警示教育，对此次事故进行通报，督促企业吸取事故 经验教训，杜绝同类事故再次发生。 （四）重庆市江北区交通运输委员会 要加大对道路运输行业的监督管理力度，督促网约车平台公 - 17 - 司认真落实安全生产主体责任，强化对驾驶员安全教育培训工作， 加强道路运输法律法规和安全驾驶技能培训，建立健全日常安全 教育培训考核机制，提高从业人员的安全生产责任意识；要加强 对道路运输企业“三超一疲劳”行为的监管，特别是客运企业驾 驶员疲劳驾驶违法行为的查处；要针对网约车平台公司等新业态 制定有效安全监管措施，避免监管真空，督促重庆滴滴公司采取 技术、管理手段加强对驾驶员疲劳驾驶、超速驾驶的监测管理； 要针对此次事故情况在行业领域开展一次警示教育，对此次事故 进行通报，督促企业吸取事故经验教训，杜绝同类事故再次发生。