辽宁五一八内燃机配件有限公司“8.4”一般触电事故整改措施落实情况评估报告
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- 1 - 辽宁五一八内燃机配件有限公司 “8.4”一般触电事故整改和防范措施 落实情况评估报告 2024年8月4日，辽宁五一八内燃机配件有限公司曲三分厂 （位于合作区洋河大街992号），车间内发生一起触电事故，造 成1人触电，经抢救无效死亡。 2024年9月26日，合作区管委会同意《关于辽宁五一八内燃 机配件有限公司“8.4”一般触电事故调查报告的批复》（丹合 管发 [2024]55号），同意该事故结案。 依据《中共辽宁省委 辽宁省人民政府关于推进安全生产领 域改革发展的实施意见》有关规定要求,合作区管委会于2025年 7月17日，组成辽宁五一八内燃机配件有限公司“8.4”一般触 电事故评估组，对事故整改措施落实情况进行评估,形成《辽宁 五一八内燃机配件有限公司“8.4”一般触电事故整改落实情况 评估报告》。 一、评估工作组织及开展情况 合作区管委会成立了由区安监局、公安局合作区分局、合 作区党群工作部、市纪委监委合作区纪检监察组等部门、有关 专家组成事故评估组。评估工作组通过查阅文件资料、调阅原 始档案、现场核查、听取汇报等方式开展评估工作。 （一）评估组成员 - 2 - 合作区安监局主要负责人为评估组组长；评估组成员分别 为合作区安监局班子成员、丹东市公安局合作区分局内保大队 长；监督组由合作区党群工作部联络科科长与市纪委监委合作 区纪检监察组相关人员组成；一位安全生产工贸行业领域的专 家共同参与该项工作。 （二）评估内容 1.事故归档及公布的情况； 2.事故相关责任单位处理意见的落实情况； 3.事故相关责任人员处理意见的落实情况； 4.事故责任单位防范和整改措施落实情况。 （三）评估方法 1.制定评估工作方案，明确评估工作的目标、任务、方法、 步骤、时限和要求； 2.抽查生产车间安全生产现状； 3.调阅事故相关责任单位及责任人员的责任追究落实情况； 4.收集、整理有关见证材料，起草评估报告。 二、事故归档、备案及公布的情况 丹东边境经济合作区安监局按要求对事故案卷进行了归档， 共分3卷，47页；于2025年9月11日在丹东市人民政府官方网站 对事故调查报告进行了全文公布，接受社会监督。 三、事故相关责任单位、责任人员处理意见的落实情况 事故调查报告共对1个单位、4名责任人提出了处理意见， - 3 - 现已全部执行到位。 （一）对相关责任人员的处理意见的落实情况 1.免于行政处罚人员（共1人） 李某某。辽宁五一八内燃机配件有限公司“8.4”一般触电 事故中的主要责任人，已在事故中死亡，免于处罚。 2.给予行政处罚人员（共2人） 王某某。五一八公司曲轴三分厂厂长，作为该车间安全主 要负责人，未督促落实公司安全生产规章制度和操作规程，未 及时督促排查出安全事故隐患，对事故发生负有领导责任。违 反了《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第（二）、 （五）项的规定。 2024年10月14日，合作区安监局按照法定程序对王某某在 辽宁五一八内燃机配件有限公司“8.4”一般触电事故中的违法 行为进行了立案处理。2024年11月13日，依据《中华人民共和 国安全生产法》第九十五条第一项的规定，合作区安监局依法 对王某某作出处罚款2.8567万元的行政处罚的决定。2024年11 月23日王某某按规定足额缴纳了罚款，2024年11月27日，案件 办结。 孙某某。五一八公司副总经理，主管五一八公司安全生产 工作，未及时上报导致事故迟报。违反了《中华人民共和国安 全生产法》第二十一条第（七）项的规定。 2024年10月14日，合作区安监局按照法定程序对孙某某在 - 4 - 辽宁五一八内燃机配件有限公司“8.4”一般触电事故中的违法 行为进行了立案处理。2024年10月15日，依据《中华人民共和 国安全生产法》第一百一十条第（二）项的规定，合作区安监 局依法对孙某某作出处罚款9.7744万元的行政处罚的决定。 2024年11月20日孙某某按规定足额缴纳了罚款，2024年11月27 日，案件办结。 3.给予企业内部处罚人员（共2人） 冷某某。五一八公司曲三分厂低压电工，作为特种作业人 员，未及时排查电气线路生产安全事故隐患，对事故发生负有 责任。违反了《五一八公司安全生产全员责任制》的规定，依 据《五一八公司奖惩办法》，由五一八公司给予处理。 五一八公司按照《五一八公司奖惩办法》的规定对冷某某 在辽宁五一八内燃机配件有限公司“8.4”一般触电事故中的违 规行为，对冷某某作出处罚款1000元的罚款的处罚。 路某某。五一八公司曲三分厂安全员，作为安全管理人员， 日常检查落实不到位，未及时排查电气线路生产安全事故隐患， 对事故发生负有责任。违反了《五一八公司安全生产全员责任 制》的规定，依据《五一八公司奖惩办法》，由五一八公司给 予处理。 五一八公司按照《五一八公司奖惩办法》的规定对路某某 在辽宁五一八内燃机配件有限公司“8.4”一般触电事故中的违 规行为，对路某某作出处罚款1000元的罚款的处罚。 - 5 - （二）对相关责任单位的处理意见的落实情况 辽宁五一八内燃机配件有限公司。五一八公司虽然按照 《中华人民共和国安全生产法》有关规定落实主体责任，但曲 三分厂日常劳动纪律管理不到位，未能有效督促该公司员工遵 守劳动纪律，生产安全隐患排查制度落实不到位，未及时发现 并消除电风扇漏电的事故隐患违反了《中华人民共和国安全生 产法》第四十一条；依据《中华人民共和国安全生产法》第一 百一十四条第一款第（一）项的规定，由合作区安监局给予行 政处罚。 2024年10月14日，合作区安监局按照法定程序对辽宁五一 八内燃机配件有限公司在辽宁五一八内燃机配件有限公司“8.4” 一般触电事故中的违法行为进行了立案处理。2024年10月15日， 依据依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第一 款第（一）项的规定，合作区安监局依法对该公司作出处罚款 52万元的行政处罚的决定。2024年11月20日该公司按规定足额 缴纳了罚款，2024年11月27日，该起事故案件已办结。 四、事故整改和防范措施落实情况 发生事故后，该事故责任单位进行了深刻反思，查找不足， 举一反三，制定改进措施。从全公司各分厂切实加强作业现场 的安全管理，按照要求规范检查电气隐患；对作业现场进行经 常性的安全检查，认真排查整治存在的违纪行为、事故隐患和 违章作业行为，杜绝因违纪行为导致发生事故。 - 6 - （一）加强电线电缆、电气设备设施的管理及设备维护保 养 该事故责任单位在设备安装与管理方面，明确了电气设备 设施安装均由具备资质的专业电工操作，严格遵循电气安装规 范执行；将所有电风扇更换为新品，安装于平稳、干燥且通风 良好的区域，远离水源及潮湿环境，同时对电风扇电线进行穿 管处理并清除表面油脂，清洗机控制开关的电线接头也已加装 穿管保护，杜绝线路裸露风险。 在设备维护保养与隐患整改上，该事故责任单位全面深化 日常维护与排查，对所有电气设备及元件彻底清洁以清除积尘 污垢，避免元件腐蚀和绝缘性能下降，逐台检查设备外观及电 线线路，修复或更换存在外壳损坏、电线破损老化、导体裸露 等问题的部件，消除基础安全隐患；同步完善防护体系与配套 设施，电线电缆均加装穿管、防磨套管等防护装置，在电缆与 加热器、高温设备等热源间新增隔护挡板，防止高温损坏电缆 绝缘层；整改配电柜安全防护，实现接地线单独接地，杜绝共 用接地回路，前方铺设合格绝缘胶垫，完成新动力配电柜配置 及规范接线，确保线路标识清晰、端子紧固；清理液压油槽内 积油，避免油污溢出引发安全事故，为所有管道补全清晰标识， 明确标注管内介质性质、名称及流向，有效防范误操作风险 。 （二）完善管理制度 该事故责任单位制定了详细的电气设备设施定期检查计划， - 7 - 明确了检查周期、内容和标准，并明确了企业相关负责人、安 全生产管理人员、电气操作人员在电气设备管理中的职责，确 保责任落实到相关责任人。以“事故整改”为起点，在全公司 各分厂切实加强作业现场安全管理，按照要求规范检查电气隐 患；对作业现场进行经常性的安全检查，认真排查整治存在的 违纪行为、事故隐患和违章作业行为，坚决杜绝因违纪行为再 次导致发生事故。 （三）强化人员培训与教育 该事故责任单位定期组织员工进行电气方面的安全知识培 训，了解漏电等电气事故的危害和预防方法，提高了员工的安 全意识和自我保护能力。对涉及电气操作的员工进行专业技能 培训，使其熟悉电气设备的操作方法和安全要求，正确掌握安 全用电知识等。 企业通过事故案例制作警示展板，在厂区显著位置张贴； 组织员工观看触电事故纪录片，邀请安全专家剖析事故链，让 员工直观感受“小隐患酿大事故”的后果。 同时，培训员工在发生电气事故时应急处置的能力，正确 做到如何迅速切断电源、如何进行触电急救等，确保该公司员 工在面对突发情况时能够正确应对，减少事故损失。 五、监管部门防范和整改措施落实情况 事故发生后，合作区安监局进一步强化了安全生产监管责 任，加强对工贸领域生产安全的监管，切实履行好行业安全管 - 8 - 理职责。在及时跟进宣传教育工作的同时，迅速对辖区8家工贸 行业企业开展专项检查，累计排查出一般隐患48条、重大隐患1 条。同时，要以此事故为警示，明确将举一反三，后续将加大 对辖区内工业企业的执法检查力度，尤其要加强对机加行业临 时用电违法违规行为的查处力度，通过强有力的监管措施，督 促相关单位严格落实安全生产主体责任，筑牢工贸行业领域整 体安全生产防线。 六、对评估发现的问题的整改落实情况 无。 七、评估组评估意见 评估组通过辽宁五一八内燃机配件有限公司“8.4”一般触 电事故整改报告。 辽宁五一八内燃机配件有限公司 “8.4”一般触电事故整改和防范措施落实情况评估工作组 2025年9月21日